为深入贯彻落实国家和省、市稳经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，进一步解放思想、真抓实干，全力以赴稳经济、保增长，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，努力实现全年经济社会发展预期目标，现提出如下政策措施。

一、加快落实财税政策

1、加大增值税留抵退税政策力度。在落实已出台的制造业等6个行业企业增值税留抵退税政策基础上，对批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业，按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额。抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税，在纳税人自愿申请的基础上，确保按时限要求基本完成集中退还存量留抵税额。加强退税风险防范，依法严惩偷税、骗税等行为。（县财政局、县税务局负责）

2、对部分市场主体实施增值税减免。2022年度内，允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额分别加计10%、15%，抵减增值税应纳税额；免征公交客运、道路客运、出租车等公共交通运输服务增值税。自2022年4月1日至2022年12月31日，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。（县税务局负责）

3、落实中小微企业设备器具税前扣除政策。中小微企业在2022年度内新购置的单位价值在500万元以上的设备、器具，最低折旧年限为3年的，单位价值的100%可在当年一次性税前扣除；最低折旧年限为4年、5年、10年的，单位价值的50%可在当年一次性税前扣除，其余50%按规定在剩余年度计算折旧进行税前扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。（县税务局负责）

4、落实阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策。对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用汽车，减半征收车辆购置税。（县税务局负责）

5、实施“六税两费”减免政策。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照50%的税额减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。（县税务局负责）

6、加大企业创新税收激励。加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，落实设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。（县税务局、县财政局、县科工局、县发改局负责）

7、加快财政支出进度。加快转移支付下达，收到上级下达我县转移支付后，在规定时间内下达到部门，尽可能缩短下达时间。要加快支出进度，尽快将资金落实到具体单位和项目，在达到支付条件的基础上，第一时间拨付到位，确保快支出、快使用、快见效。加大盘活存量资金力度，结余资金和连续两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用，不足两年的结转资金中不需按原用途使用的，也要收回统筹用于经济社会发展急需支持的领域。（县财政局负责）

8、加快地方政府专项债券发行使用。督促指导各乡镇、农场、经济开发区和县直相关部门加快项目前期工作，及时办理立项规划用地环评等前期手续，落实建设条件，使储备项目尽快转化为实施项目。加快专项债券申报发行使用，确保按时限要求申报发行完毕，同时加快项目建设和资金支付进度，力争在8月底前基本使用完毕。鼓励将专项债券用作重大项目资本金，引导商业银行对符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持，做好信贷资金和专项债资金的有效衔接。指导各乡镇、农场、经济开发区和县直相关部门加快谋划一批新型基础设施、新能源项目，扩大储备项目规模，积极争取国家支持。（县财政局、县发改局、人行文安支行、文安银监办负责）

9、用好政府性融资担保等政策。政府性融资担保机构要对符合条件的交通运输、零售、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户和智能电网新兴产业园、数字化战略新兴产业集群、综合性国际物流港产业集群、装配式建筑产业集群、新材料产业特色园区五类新兴产业提供融资担保支持，及时履行代偿义务，推动金融机构尽快放贷，不盲目抽贷、压贷、断贷。鼓励支持融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保业务规模，引导融资担保机构对受疫情影响的小微企业降低融资门槛，免除资产抵质押，将担保费率降至1.5%以内。落实上级财政小微企业融资担保降费奖补政策，对为小微企业提供融资担保的机构给予保费补贴，中央和省级财政补贴后的综合担保费率（向贷款主体收取和财政补贴之和）不超过3%。（县财政局、文安银监办、县金融办负责）

10、加大政府采购支持中小企业力度。政府采购限额标准以上、200万元以下的货物服务项目适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购；超过200万元的货物服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购。400万元以下的政府采购工程项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购；超过400万元的政府采购工程项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开、公正、公平竞争的前提下，按照统一质量标准，将预留面向中小企业的预留份额由30%提高至40%。（县财政局负责）

11、降低失业保险费率。将失业保险总费率由1.5%阶段性降低至1%的政策，由2022年4月底延续实施到2023年4月底。（县人社局、县财政局负责）。

12、实施阶段性缓缴社会保险费。在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对符合条件受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴3项社会保险单位缴费部分，缓缴期限阶段性实施到2022年底。在对5个特困行业实施阶段性缓缴3项社保费政策的基础上，对受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业，扩大实施缓缴政策，养老保险费缓缴期限阶段性延长到2022年底。（县人社局、县财政局、县税务局负责）

13、加大稳岗支持力度。对上年度未裁员或裁员率不高于全国城镇调查失业率控制目标的参保失业保险的企业，30人（含）以下裁员率不高于20%的参保企业，大型企业失业保险稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业由60%提高至90%，政策执行期限至2022年底。2022年1月1日至12月31日，对符合条件因新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营的参加失业保险的企业，以及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户等“六类主体”，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。（县人社局、县财政局负责）

二、提升金融服务实体经济能力

14、持续优化信贷服务。引导金融机构通过适当下调贷款利率、增加中长期贷款等方式，缓解受疫情影响企业信贷压力。对制造、交通运输、住宿餐饮、批发零售领域的法人企业和个体工商户在我县域内注册金融机构新增生产经营类贷款（抵押或保证贷款单户不高于500万元和50万元部分、信用贷款单户不高于300万元和30万元部分），给予不高于一年期贷款市场报价利率50%的贴息。（人行文安支行、县科工局、县交通运输局、县发改局、县财政局、县金融办负责）

15、鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。鼓励商业银行等金融机构按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022 年底。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，鼓励金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。同时，积极协助因疫情影响出现失信情况的企业和个人开展信用修复工作。（人行文安县支行、文安银监办负责）

16、加大普惠小微贷款支持力度。对符合条件法人机构普惠小微企业贷款季度余额增量的2%给予激励金，对发放的普惠小微贷款优先给予再贷款支持，持续加大普惠小微贷款特别是普惠小微信用贷款的投放力度。指导金融机构和国有企业支持中小微企业应收账款质押等融资。按照国家政策要求，落实商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，并加大再贴现支持力度，以供应链融资和银企合作支持大中小企业融通发展。适度提升风险容忍度，加大对疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等产业贷款投放。对出租车司机、网店店主、货车司机、外卖小哥等灵活就业主体，金融机构要比照个体工商户和小微企业主，加大经营性贷款支持力度。鼓励金融机构对符合续贷条件的市场主体按正常续贷业务办理，保持合理流动性。（人行文安支行、县银监办负责）

17、用好创业担保贷款贴息政策。符合条件的个人创业者，贷款额度不超过20万元；合伙创业和组织创业，人均贷款额度不超过22万元，总额度不超过130万元，贷款期限不超过3年。符合条件的小微企业贷款额度不超过300万元，贷款期限不超过2年。对2015年至2019年度已成功申办创业担保贷款并稳定经营至今，还款积极、带动就业能力强的创业者，可申请二次创业担保贷款。创业担保贷款利率上限为一年期市场报价利率加150个基点，其中，一年期市场报价利率减150个基点以下部分由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。（县人社局，县财政局负责）

18、继续推动金融机构减费让利。推动实际贷款利率在前期大幅降低基础上继续下行，督促指导降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费。落实银行账户管理费和年费对全部开户单位免费，银行账户开户手续费对同一个银行开立的首个单位账户至少实行5折优惠；对于柜面进行的单笔10万元（含）以下的对公跨行转账汇款手续费按不高于现行政府指导价标准的9折实行优惠，优惠后手续费为1万元以上，不超过4.5元/笔；1-10万元，不超过9元；对网上银行、手机银行、ATM等渠道进行的单笔10万元以内对公跨行转账汇款手续费按不高于原价的9折实行优惠；对柜台、网上银行、手机银行、ATM等渠道单笔10万元以内对公本行转账汇款手续费免费；对本票手续费、工本费、挂失费，银行汇票手续费、工本费、挂失费，支票的工本费挂失费等费用免费；对标准类商户借记卡收单服务费中的发卡服务费、网络服务费在现行政府指导价基础上实行9折优惠，封顶值维持不变；对优惠类商户收单服务费中的发卡服务费、网络服务费在现行政府指导价基础上实行7.8折优惠。（人行文安县支行、县银监办负责）

19、提高资本市场融资效率。加大企业上市培育力度，对已启动上市工作的企业，根据股改、辅导、审核、注册等4个关键阶段给予重点支持。优化上市前的激励政策，对在进入辅导期并在河北证监局完成备案的企业以及向中国证监会（或各交易所）提交上市申请材料并取得受理函的企业，给予上市服务费用补助。支持和鼓励金融机构发行金融债券，建立“三农”、小微企业、绿色、双创金融债券绿色通道，为重点领域企业提供融资支持。（县金融办、人行文安支行负责）

20、鼓励金融机构加大对基础设施建设的支持力度。引导商业银行进一步增加贷款投放、延长贷款期限。鼓励保险公司等发挥中长期资金优势，加大对水利、公路、市政、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。（人行文安支行、县银监办、县财政局、县发改局、县金融办、县交通运输局、县科工局负责）

21、发挥政府性投资基金作用。设立政府投资引导基金，加强与各级投资平台和民间投资机构的合作，撬动更多社会资本，支持全县产业发展。（县财政局、县发改局、县科工局、县金融办负责）

22、推动房地产贷款平稳增长。合理确定商业性个人住房贷款最低首付比例，落实好首套商业性个人住房贷款利率下限参考同期限贷款市场报价利率减20个基点要求，力争2022年8月份全县新发放个人贷款加权平均利率较4月份下降30个基点。合理满足房地产开发企业特别是民营房地产开发企业贷款需求。区分优质项目和房地产企业集团风险，对风险可控、担保充分的项目给予开发贷款支持。（人行文安支行、县银监办负责）

三、发挥投资关键拉动作用

23、加快推进水利工程项目建设。加快河道内村庄搬迁工程扫尾，提速水系连通建设，实现干渠相通、河道成网、灌排畅通。建设陶线支渠、王潘支渠、十马干渠综合排水系统，从根本上解决左柳滩区域雨季积水问题。加快推进赵王新河治理工程、文安洼蓄滞洪区等重点工程前期工作，力争早日达到开工条件。进一步完善工程项目清单，加强组织实施、协调推动并优化工作流程，切实提高水资源保障和防灾减灾能力。（县水务局、县发改局、县自然资源和规划局、县生态环境分局负责）

24、加快推动交通基础设施投资。加快建设实施国道G105（新桥一桥至文安与大城交界段）大中修结合工程、国道天木线G336（京广线至文安与雄安交界段）大修工程、乡村道路改造提升工程、廊沧高速大柳河连接线大修工程、兴祖线（G106至小白河段）大修工程、台王线（安左路段）大修工程、大吕线（民族路段）大修工程。完成采留线（迎宾大道至小白河段）扩建工程、环城公路新建工程等项目，争取尽早完成省道S601（国道G106至雄安新区段）、省道S327（石桥村至廊沧界段）、采留线（小白河至鲁能段）改建工程、兴祖线至津石高速大城西出口新建工程等项目前期手续。（县发改局、县交通运输局负责）

25、加强建筑工地管理服务。对建筑工地除存在重大安全和风险隐患拒不整改或发生安全事故的项目外，一律不责令停业施工或停业整顿，切实保证项目正常施工。公安机关成立服务重大项目建设工作专班，实行“一项目一民警”联络机制，维护重大项目周边治安秩序。（县住建局、县公安局负责）

26、稳定和扩大民间投资。实施常态化推介民间投资项目机制，依托河北省投资项目在线审批监管平台，定期推介一批对民间资本有吸引力的项目，鼓励和引导民间资本参与交通、能源、市政、生态环保、社会事业等重点领域补短板项目建设。有力有序推动列入全县“十四五”规划的重大工程实施，在公共服务领域规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励和吸引社会资本参与省市重点项目。鼓励民营企业发挥自身优势参与关键基础产品和技术攻关突破。在供应链产业链招投标项目中对大中小企业联合体给予倾斜。通过采取后补助等方式支持高新技术企业发展，对新认定的高新技术企业奖励20万元，对再次通过认定的高新技术企业给予20万元奖补（市级、县级分别负担 50%），加大制造业单项冠军培育工作，推荐指导我县企业争列工信部制造业单项冠军，积极争取上级资金奖励支持。（县发改局、县交通运输局、县财政局、县住建局、县科工局、县税务局负责）

27、深化审批制度创新。大力推广社会投资新建产业项目“拿地即开工”经验做法，通过推行“标准地”出让、工程设计方案预审、模拟审批等举措，优化社会投资新建产业项目审批流程。（县行政审批局、县自然资源和规划局、县住建局、县应急管理局、县水务局负责）

    四、促进消费加快恢复

28、稳定增加汽车、家电等大宗消费。落实全面取消省内二手车限迁政策，取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制，完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定，继续落实皮卡车进城无限制政策。积极争取省级奖补资金支持我县家用新车促销和汽车下乡、推广新能源汽车等汽车促消费活动。加强城镇停车设施和充电桩、换电站等配套设施建设，加快推进高速公路服务区、客运枢纽等区域充电桩（站）建设。落实二手车经销有关增值税相关政策，确保符合要求的二手车经销纳税人按政策享受由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按 0.5%征收增值税，利用系统申报数据，及时掌握相关纳税人减免税情况。支持开展家电以旧换新促消费活动。（县发改局、县交通运输局、县公安局、县财政局、县住建局、人行文安支行、县税务局负责）

29、组织开展消费促进活动。组织开展“幸福河北欢乐购”、“啤酒节”“夜经济消费季”“618”和“双11”网购节、直播电商节等线上、线下促销活动，以低价折扣、发放消费券、积分抽奖等方式向消费者送实惠，激发消费者购物热情，营造浓厚消费氛围。组织各类消费促进活动10场以上，挖掘消费潜力，推进消费全面回暖。引导体育企业积极参与河北省体育消费季活动，拉动全县体育消费。（县发改局、县财政局、县文广旅局、县教体局负责）

30、促进平台经济规范健康发展。充分发挥平台经济的稳就业作用，稳定平台企业及其共生中小微企业的发展预期，以平台企业发展带动中小微企业纾困。引导平台企业在疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供“最后一公里”的线上线下联动。加快工业互联网平台体系建设，鼓励帮助企业申报工信部跨行业跨领城工业互联网平台、省级跨行业跨领域工业互联网平台和省级行业、区域工业互联网平台，争取上级资金奖励。支持工业互联网平台应用，积极申列省级工业互联网创新发展试点项目，争取上级资金支持。（县发改局、县市场监督管理局、县科工局负责）

五、切实保障粮食能源安全

31、健全完善粮食收益保障等政策。落实种粮补贴政策，在前期已发放农资补贴的基础上，及时发放第二批农资补贴，弥补成本上涨带来的种粮收益下降，保障种粮农民合理收益。巩固现有扶持政策，统筹利用农业生产防灾减灾救灾、小麦优势特色产业集群、重点作物绿色高质高效行动、农业生产社会化服务等政策资金，一体化支持粮食生产。积极落实中央财政支持玉米大豆带状复合种植资金政策，确保完成市下达的我县种植面积任务。适时增调化肥商业储备规模。严格落实国家和省小麦最低收购价政策，根据市场形势及时启动收购工作，保护农民种粮积极性。（县农业农村局、县发改局、县财政局、县供销社负责）

32、抓紧推动实施一批能源项目。进一步规范风电光伏发电项目管理，加强日常监管调度，指导开发企业严格按照年度建设方案实施项目建设，加快推进我县光伏项目调整，确保有序并网，有序推进屋顶分布式光伏开发试点建设，力争2022年新增新能源并网装机 5万千瓦。积极推进天然气管网建设。重点推进唐山LNG外输管线主气源干线建设，加快推进启来燃气分输线建设，年底前天然气管网分输能力达到240万方／日。（县发改局、县供电公司、县自然资源和规划局、县应急管理局负责）

六、保产业链供应链稳定

33、降低市场主体经营成本。全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，并可根据实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。研究出台对中小微企业、个体工商户水电气等费用补贴政策。清理规范城镇供水供电供气等行业收费，取消不合理收费，规范政府定价和经营者价格收费行为，对保留的收费项目实行清单制管理。进一步落实转供电环节价格政策，清理转供电环节不合理加价。落实2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10% 政策。在招投标领域，全面推行保函（保险）、支票、汇票、本票等非现金替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。（县发改局、县科工局、县财政局、县住建局、县市场监督管理局、县行政审批局负责）

34、推动阶段性减免市场主体房屋租金。统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业中小微企业和个体工商户给予适当帮扶，鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。2022年对服务业小微企业和个体工商户主动减免房地产租金的出租人，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按照有关规定申请减免房产税、城镇土地使用税。（县住建局、县财政局、县税务局负责）

35、加大对受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度。引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本，2022年继续执行旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社暂退比例由80%提高至100%、落实中央和省新能源汽车推广应用，按要求开展补助资金清算工作。（县发改局、县交通运输局、县财政局、县税务局、县科工局负责）

36、促进企业全面复工达产。落实属地责任，实施疫情封控措施前，提前通知并指导辖区内企业做好疫情防控、人员安置、物料运输等生产要素储备，进行闭环生产，最大限度保障企业不停工不停产、将处于产业链关键节点的中小微企业纳入重点产业链供应链“白名单”，重点加强对企业人员到厂难、物料运输难等阻碍复工达产突出问题的协调解决力度。将符合条件的行业支柱企业、产业链供应链“白名单”企业、“专精特新”企业、制造业单项冠军企业、重点县域特色产业集群头部企业、高新技术企业、省级及以上绿色工厂（车间）纳入生态环境监管正面清单，保障其在污染物达标排放条件下不停产不限产。建立企业诉求快速回应和解决问题服务机制，及时解答和处理企业复工达产中的具体问题。（县发改局、县科工局、县交通运输局、县生态环境分局负责）

37、完善交通物流保通保畅政策。严格落实查验不劝返、检测不等待、核酸不重检、政策不加码等通行管控措施，坚决防止高速公路服务区、收费站等擅自关停问题回潮，对邮件、快递营业点应开尽开。不准随意设置防疫检查点，限制符合条件的客、货车司乘人员通行。严格落实货车通行政策，对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制全面取消，对来自或进出疫情中高风险地区所在地市的货运车辆落实“即采即走即追”制度。深入开展关心关爱货车司机行动，依法推行轻微免罚、首违不罚。客货运司机、快递员到异地免费检测点进行核酸检测和抗原检测，当地政府视同本地居民纳入检测范围、享受同等政策，所需费用由当地政府予以保障。及时了解跨区作业农机信息，确保农机装备跨区转运便捷通行，坚决防止擅自设卡拦截、随意阻路断村等行为，全力保障夏收、夏种、夏管。（县交通运输局、县公安局、县卫生健康委、县邮政局、县农业农村局、县财政局负责）

38、完善环境保护支持政策。落实激励性生态环境绩效分级制度，对单位污染物排放量税收贡献或研发投入占营业收入比重高于行业平均水平的企业，在生态环境绩效晋级评价过程中，如部分环保指标暂未达到晋级标准，可先按高一级别实施绩效管理，半年内环保指标达标后正式晋级。实施“零罚款”生态环境执法，2022 年二、三季度，生态环境执法采取告知、提醒、帮扶方式，除恶意违法情况外，对生态环境违法行为一律不得采取罚款方式进行处理，做到轻微不罚、首次不罚、非故意不罚。实施“三个禁用”管控措施，2022 年二、三季度，除恶意违法和存在重大环境风险隐患情况外，各地污染管控措施禁用限产、停产、停工手段，在保证企业正常生产经营和项目正常施工前提下开展问题整改。开展“环评服务百日攻坚”，保障各类建设项目落地实施。（县生态环境分局负责）

39、大力发展商贸物流业。充分发挥文安地处京津雄三角金边区、交通加速互联互通的优势，以河北天环现代商贸智慧物流项目为基础，坚持“政府引导、企业运作、规范市场、配套环境”的发展思路，构筑物流基础设施、物流金融、物流信息、物流机构管理四大平台，完善工业配套中心和消费品物流中心建设，形成完整的生产性物流和商贸物流服务体系，进一步提升综合物流服务水平和优化物流供应链。推动县域特色产业电商化发展，鼓励销地生产和流通企业利用网络开展县域名品的销售和配送经营活动，提升“文安名品”知名度。打造新农村电子商务和旅游电子商务的先行示范工程，整合农业资源和旅游资源，引导全县各类农特产品和旅游龙头企业与电子商务深度融合。对物流企业自有（包括自用或出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。（县发改局、县交通运输局、县邮政局、县税务局负责）

七、着力稳定外资外贸

40、支持外贸企业发展。落实“信保护航”稳外贸行动，支持外贸企业购买出口信用保险服务，并对中小微企业给予倾斜，统筹用好各级外贸发展资金对企业给予补贴，鼓励有意愿、有能力的商业保险公司开展短期险服务，统筹用好各级外贸发展资金推动业务发展。支持企业通过线上线下渠道拓展市场，积极组织广交会、深圳高交会等重点国内展会，探索以“代参展”方式参加境外重点展会，对企业参展费用给予补贴。（县发改局负责）

41、积极吸引外商投资。全力配合市局办好廊坊经洽会和云招商系列活动，力争新引进一批投资金额大、带动作用强、产业链上下游覆盖面广的重大外资项目。组织召开重点外资企业座谈会，积极对接世界500强跨国公司和战略投资者的投资动向，推动一批现有企业增资扩股。落实外商投资奖励政策，积极帮助符合条件的重点外资企业争取省资金奖励支持。进一步加强与国内外商协会联系，建立友好合作关系，利用贸促资源优势，为企业搭建务实高效的经贸平台。（县发改局负责）

八、千方百计保障基本民生

42、实施住房公积金阶段性支持政策。受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴；在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款不受缓缴影响，实施时限暂定至2022年底。受新冠肺炎疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门，实施时限暂定至2022年底。新购首套和改善型住房的缴存人可提取本人及其配偶住房公积金账户存储余额，夫妻双方合计提取额度不超过实际购房支出。（县住房公积金管理中心、县财政局、人行文安支行负责）

43、加大高校毕业生扶持力度。支持中小馓企业更多吸纳高校毕业生就业，按规定给予最长不超过3年的社会保险补贴，中小微企业招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的，给予每人1000元一次性吸纳就业补贴；企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人1500元的标准发放一次性扩岗补助；扩岗补助和吸纳就业补贴政策实施期限截至2022年底，不重复享受。对灵活就业、办理就业登记并缴纳社会保险费的高校毕业生，给予最长不超过2年、最高不超过其实际缴费2/3数额的社会保险补贴。（县人社局、县财政局负责）

44、完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策。落实完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩政策，统筹安排中央和省市农业转移人口市民化奖励资金，向农业转移人口落户规模大、新增落户多、基本公共服务成本高的财政困难地区倾斜。将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围。引导各银行保险机构加强对吸纳农业转移人口较多区域、行业的金融支持。依据国土空间规划和上一年度进城落户人口数量，合理安排各类城镇年度新增建设用地规模。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扩大以工代赈实施领域，推动脱贫人口、因疫因灾无法外出务工劳动力等群体实现就地就近就业。（县财政局、县人社局、县自规局、县农业农村局、人行文安支行、县银监办负责）

45、完善社会民生兜底保障措施。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补贴，用好中央和省级财政救助补贴资金，通过财政资金直达机制，及时足额发放到需要帮扶救助的群众手中。做好需要救助保障的困难群体帮扶工作，对临时生活困难群众给予针对性帮扶。统筹做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作，加大产销衔接，压实政府储备，打击哄抬价格等违法行为，保障群众基本生活。统筹发展和安全，严格落实安全生产责任，深入开展安全大检查，严防交通、建筑、燃气、特种设备、消防等方面安全事故，抓好食品药品农产品安全、防汛抗旱等工作，开展自建房安全专项整治，切实保障人民群众生命财产安全。（县发改局、县民政局、县财政局、县应急管理局、县住建局、县市场监督管理局、县水务局负责）

本政策措施有效期至2022年12月31日（具体措施明确执行期限的，从其规定）。国家、省、市有相关规定的，从其规定。