为深入推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类监管有机结合，根据《文安县市场监督管理局2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案》及《文安县市场监督管理局2024年度随机抽查工作计划》，县局决定组织开展2024年第一次内部联合“双随机、一公开”抽查，制定本工作方案。

一、抽查时间

2024年3月6日至2024年5月31日。

抽查事项内容

本次随机抽查依照《河北省市场监督管理局随机抽查事项清单（2024年版）》，对如下抽查事项实施联合检查：

1、公示信息检查

2、登记事项检查

3、价格行为检查

4、电子商务经营行为监督检查

5、拍卖等重要领域市场规范管理检查

6、广告行为检查

7、工业产品生产许可证产品生产企业检查

8、食品生产监督检查

9、食品销售监督检查

10、餐饮服务监督检查

11、食用农产品市场销售质量安全检查

12、特殊食品销售监督检查

13、食品安全监督抽检

14、特种设备使用单位监督检查

15、计量监督检查

16、认证活动监督检查

17、检验检测机构检查

18、市场类标准监督检查

19、专利真实性监督检查

20、商标使用行为的检查

21、商标代理行为的检查

22、食盐质量安全监督检查

23、产品质量监督检查

三、抽查对象范围、比例及信用风险等级

（一）抽查对象范围

2023年12月31日前登记设立、已成立状态的企业。

（二）抽取比例

抽查比例按市场主体信用风险分级分类：A类1%、B类3%、C类5%、D类7%的比例随机抽取。

   四、抽查组织实施

   (一)抽查任务分工

县局成立全县2024年内部联合随机抽查工作领导小组，由张国栋局长任组长、其他分管领导任副组长，信用监督管理股、各分局等单位主要负责同志任成员，“双随机、一公开”抽查工作领导小组办公室设在信用监督管理股，由李俊齐同志兼办公室主任，负责此次内部联合随机抽查工作的总体部署、方案制定、业务指导和督导检查等工作。

（二）抽查方式及流程

1.随机抽取检查对象。县局通过“河北省双随机监管工作平台”（以下简称“工作平台”），将随机抽取的检查对象名单分派至有管辖权的分局。

2.随机抽取执法检查人员。我局根据现有的检查人员库进行抽取。运用双随机抽查软件将在库人员随机分组，每组检查人员不少于2人。

3.随机匹配。抽取的执法检查人员与待检查对象进行随机匹配，确定被检查主体、检查责任人及检查内容。

4、各分局要按照“谁管辖，谁负责”的原则，依据《河北省市场监督管理局随机抽查事项清单（2022年版）》中的抽查事项，对每一个检查对象所涉及本次抽查的所有事项、内容及检查依据，实施全覆盖检查，并一次性完成检查。执法检查人员使用自己的帐号密码登录“工作平台”，自行打印“检查登记表”用于检查并存档。

    (三)抽查结果公示

     各分局按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在抽查检查完成之日通过“冀上双随机”手机APP，将抽查检查结果录入“工作平台”，记于市场主体名下并通过公示系统向社会公示。本次双随机抽查的检查、检查结果录入、复核、公示务于2024年5月31日前完成。

已实施检查但未依法进行公示的，视为未完成抽查任务     

 (四)抽查结果后续处理

各基层分局要根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门处理，并将后续处理结果录入“工作平台”中“后续处理”模块，确保后续 监管到位。依据《企业信息公示暂行条例》《企业经营异常名录管理暂行办法》等法律规章，检查中发现市场主体存在应列入经营异常名录情形的，应依法将其列入经营异常名录。本次双随机抽查结果后续处理、应列入经营异常名录情形的,务于2024年6月30日前完成处置并在“工作平台”录入处置结果（立案查处的，按相关程序进行，但查处结果必须按规定录入“工作平台”并公示）。

    五、工作要求

（一）“双随机”抽查要以优化营商环境、维护消费者权益和利益、营造公平竞争的市场秩序为出发点，一方面，对检查中发现的情节轻微、没有对消费者和社会造成损害、影响等违法违规行为，从优化营商环境入手，依法给予市场主体容错、纠错的机会，加强对市场主体的行政指导，指导市场主体主动改正或停止违法违规行为，引导和推动我县经济高质量健康发展。另一方面，要提高监管效能，防止出现检查重形式轻内容等问题，对检查中发现的损害或可能损害消费者权益、违法违规经营、破坏市场秩序等违法违规行为，要坚决依法予以查处。

（二）各分局要高度重视本次内部联合抽查，切实加强领导、周密部署、精心组织、严格督导，确保按时、高质量完成抽查检查任务，做到检查结果的真实准确。

（三）各分局要进一步明确目标任务和职责分工，认真组织协调好查前准备、认领抽查对象名单、现场检查工作、汇总上报总结报表等工作。在抽查中遇到问题要及时与县局对口股室沟通，县局相关业务股室要结合职责，积极指导、解答基层在抽查中遇到的疑难问题。

（四）各分局务必于 2024年7月19日前，将本次抽查工作总结〔主要内容包括基本情况、主要做法（宣传报道情况作为其中一项）、抽查结果、后续处理、问题及意见建议等〕、抽查汇总表和抽查明细表（详见附件）分别以纸质版和电子版形式报送县局信用监管股，邮箱：gsjqjk2014@126.com。凡是不按时报送、数据核对不认真、后续处理结果无反馈的单位，县局将在全局予以通报。

附件：1.文安县市场监督管理局2024年第一次内部联合双随机抽查情况汇总表

2、抽查明细表