根据县委巡察工作统一部署，2023年11月20日至2024年1月20日，县委第四巡察组对县司法局党组开展了常规巡察。2024年3月29日，县委第四巡察组向县司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把巡察反馈问题整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）提高思想认识，精心安排部署。反馈会后，我局党组高度重视，及时召开了巡察反馈意见整改工作部署会和巡察整改专题民主生活会，认真梳理巡察反馈意见，研究部署巡察整改工作。认真研究制定巡察整改工作方案，对照整改任务，逐条逐项细化整改措施，明确责任领导、责任股室及时限要求。进一步提高政治站位，坚持协同配合、持续推进，从严要求落实整改任务，切实增强抓紧抓实抓好整改落实工作的责任感，确保每个整改事项都见底清零。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立了由局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调沟通、收集台账资料、起草总结报告及跟踪督办等工作。根据整改工作方案要求，局主要领导主动扛起“第一责任人”责任，对整改落实负总责，其他班子成员切实履行“一岗双责”，对分管领域整改事项主动认领领导责任。各股室按照整改要求、时间节点，逐条逐项落实整改，确保在规定的时间内高质量完成整改工作。

（三）深入查摆剖析，扎实整改落实。对照巡察反馈问题，坚持以问题为导向，认真剖析问题存在的根源，找准问题的症结所在，建立巡察整改台账，实行整改销号管理。对能立即整改的事项，做到立行立改、即知即改。对需逐步解决的问题，建立整改台账，细化进度要求，动态更新情况，落实挂账销号。针对存在的薄弱环节和突出问题，把立行立改与长效机制建设结合起来，从根源上堵住产生问题的漏洞。

二、整改落实的成效

截止目前，县委第四巡察组反馈的3个方面15个问题，已全部整改完成，问题整改具体情况如下：

（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、县委工作要求方面

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不实

整改情况：整改完成。

制定了《2024年党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》和《文安县司法局2024年学习培训方案》，深入开展党纪学习教育工作，坚持以集中学、自学、研讨交流、讲党课相结合的方式，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、习近平总书记重要指示精神、中央和省市县委重大决策部署、《中国共产党纪律处分条例》等作为重要学习内容，坚持联系实际学，将学习教育与完成本部门重点工作任务紧密结合起来，使学习教育成为促进中心工作的有效举措。整改期间，共开展理论学习中心组学习3次，学习研讨3次，集体学习3次，讲党课1次。

2．招商引资工作不够有力

整改情况：整改完成。

县司法局积极引进符合县域产业发展项目，截止到6月份，我局共签约一个项目（河北百世启程再生资源回收有限公司年产10万吨再生资源回收项目），引进创新成果两项（帮助文安县竑鑫混凝土引进具有自动称重功能的混凝土搅拌站粉料仓技术签署技术合同一份；帮助优胜金属制品有限公司引进一项新技术，正在准备签署技术合同）。引进普惠性资金三笔，共计142.31万。下一步，我局将紧紧围绕县域经济发展战略，聚焦重点产业，通过精准招商、有效招商，引进具有竞争力的优质项目，为县域经济发展注入新的活力。

3．机构改革不到位

整改情况：整改完成。

根据2023年9月1日全国人大常委会新修订的《中华人民共和国行政复议法》及《行政复议体制改革方案》确定的“确保市县行政复议人员数量不少于4人，行政复议机构中初次从事行政复议工作的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格”新要求，已向县委组织部申报2024年四级联考岗位2个，招录具有本科及以上学历、且通过法律职业资格考试的公务员2名。

4.依法治县工作创新和协调不够

整改情况：整改完成。

一是依法治县办与县教体局研究决定在全县中小学校开展法治副校长聘任工作。4月份与河北大学法学院举行了共建实践教学培训基地签约仪式，为全县营造了浓厚的法治环境。二是准备我县2024年依法治县规范化建设暨法治政府建设工作会议的各类材料。三是向各单位征集重大行政决策项目，形成重大行政决策情况的请示报告，积极争取县政府支持。起草并以县政府办名义下发《关于征集文安县人民政府2024年重大行政决策事项的通知》，向各单位征集重大行政决策事项。

5.推进社区矫正工作教育帮扶和监管工作不够到位

整改情况：整改完成。

召开了社区矫正工作会议3次、检查指导司法所社区矫正工作开展情况，加强对司法所和辅助人员的管理力度；与河北启朗教育咨询有限公司签订了教育帮扶协议，从协助日常监管到专业教育帮扶，全面加强了社区矫正工作，解决了制约基层社区矫正工作的瓶颈问题。

6.普法宣传创新和宣传不到位

整改情况：整改完成。

一是整改期间，共开展各类普法宣传活动28场次，其中进机关4场、进乡村5场、进校园8场、进企业4场、进社区3场、进商场1场、进集市1场，群众性法治文化活动2场，“1+N”行动培训会1场，发放各类宣传材料2万余份，受众过万人。在文安镇吕公务村、新镇北村、苏桥西李庄村等9个村街设置法治宣传栏，普及《刑法》《民法典》等法律知识，使人民群众在生活中更加懂得如何维护自己的合法权益。通过文安县司法局微信公众号推送各类法治宣传知识318余条，向全县广大干部群众发送法治宣传短信13.5万余条。二是县司法局在文安镇吕公务村、新镇北村、苏桥西李庄村等9个村街设置法治宣传栏，普及《刑法》《民法典》等法律知识，使人民群众在生活中更加懂得如何维护自己的合法权益。4月份，左各庄司法所、赵各庄司法所、大围河司法所、新镇司法所分别开展了“国家安全教育日”进村街进企业宣传活动。

7.防范化解重大风险不够有力有效

整改情况：整改完成。

一是制定了《文安县司法局2024年意识形态工作实施方案》，把意识形态工作纳入党组会重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，整改期间，召开了党组会议专题研究部署意识形态工作，明确了工作重点，分析研判意识形态领域情况，确保牢牢掌握意识形态主动权。继续压实意识形态工作责任，党组书记落实好第一责任人责任，分管领导落实好直接责任，班子其他成员落实好“一岗双责”，并把意识形态工作开展情况纳入每年度民主生活会和述职报告的重要内容。二是制定了《司法局2024年保密培训工作计划》，组织全员学习《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，切实提高全体干部职工的保密意识。4月中旬至5月中旬开展了保密宣传教育月活动，机关工作人员保密意识进一步得到加强。三是修改完善了新的财务管理制度，加强对财务工作的管理。强化财务人员的学习培训，提升业务人员工作水平。建立健全固定资产管理制度，定期对固定资产进行盘点，坚决执行管理制度。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

8.落实全面从严治党存在短板

整改情况：整改完成。

一是召开了党组会议专题研究全面从严治党工作专题会议，建立健全党组领导班子及成员全面从严治党主体责任清单，认真落实“一岗双责”，抓好任务分工、责任分解、工作落实。二是常态化开展警示教育。按照中央和省市县委部署要求，深入开展党纪学习教育，通过组织全体党员干部职工原原本本、逐字逐句学习《纪律处分条例》、召开政治性警示教育会议等，引导全体党员学纪、知纪、明纪、守纪。5月份，县司法局组织开展了为期2天的党纪学习教育读书班，会上，通过逐字逐句研读《条例》、观看警示教育片、学习《条例》解读等，全体党员干部结合自身工作进行对照与反思，对党的纪律条例有更深入的理解，对自己的工作行为有更为明确的规范。通过观看警示教育片中的违纪违法典型案例，时刻以案为鉴、警钟长鸣，筑牢思想道德底线和法纪红线。三是重新梳理了司法局廉政风险点，有针对性地研究防控措施，逐个明确防控责任，切实做到岗位责任明确、分管人员明确、主管领导明确，层层抓好落实，力争推动“风险点”转化为“安全点”。四是派驻纪检监察机构协助司法局党组切实严格执行中央八项规定及其实施细则精神，以召开专题会议、下发通知、微信提醒等形式，对全国“两会”、春节、中秋等重要时间节点的纪律要求作出安排部署，推进形成驰而不息抓作风的浓厚氛围。常态化列席司法局“三重一大”会议，完善会前会商、会中研判、会后反馈的监督机制，做到日常监督常态常在。

9.作风建设还需持续改进

整改情况：整改完成。

一是认真学习贯彻《关于进一步贯彻落实党内谈话制度的实施办法（试行）》和《廊坊市运用监督执纪“第一种形态”实施办法（试行）》，把党内谈话和日常管理监督结合起来，在谈话过程中，进一步了解党员干部身上存在的一些苗头性问题并及时提醒教育纠错，起到抓早抓小、防微杜渐的作用。二是组织机关全体干部学习《党政机关公文处理工作条例》和县委办《关于进一步规范向县委报送公文的通知》，规范机关公文行文要求。严格规范理论学习中心组学习的记录和归档工作。

10.为民服务意识有所淡化

整改情况：整改完成。

一是以争创“枫桥式”司法所活动为契机，通过积极推进司法所规范化建设，切实解决为民服务宗旨意识不强，班子成员深入基层调研少，基层司法所人员没有把更多的精力放在下乡走访上，对矫正对象管理不严等一系列问题，成立以党组书记、局长为组长，主管副职为副组长，相关科室处所负责人为成员的文安县司法局“枫桥式”司法所建设工作领导小组。党组班子深入基层、深入一线，针对存在的问题和短板，积极与乡镇主要负责人进行沟通研究，破除壁垒，简化程序，务求实效，为基层社会和谐稳定发挥更大作用。二是积极组织开展了“矛盾纠纷大调解”活动，加大了对基层司法所特别是孙氏镇和兴隆宫镇司法所的调解指导力度；加强了人民调解队伍建设，建成了专职为主、兼职为辅的人民调解员队伍，提升了化解矛盾纠纷的综合能力；着眼滩里镇、德归镇特殊地理位置，积极推动跨区域联合调解机制，高效解决涉边涉界“共建共治”瓶颈，构建了边界区域和谐发展新格局。三是对2024年法律援助民生工程进行安排部署，继续加大对老、弱、病、残、未成年人、军人军属等群体法律援助力度，并组织律师对援助案件进行质量培训，明确律师应尽职尽责参与值班，努力提升服务质量。联合县人民检察院、县残联、县妇联、县武装部等相关部门，建立法律援助站，努力扩大法律援助覆盖面。四是持续提高线上办证利用率和上门服务频次，对有需求的当事人做到有求必应。继续加大涉企公证的优惠力度，助力全县招商引资。整改期间，公证处提供上门服务3次，涉及人员7人。为企业及老弱病残当事人减免费用约两万元。先进办证软件的使用，节省了当事人的办证时间，由法定的十五个工作日缩短到了十个工作日以内，有的甚至立等可取。

（三）关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题方面

11.领导班子建设还不够有力

整改情况：整改完成。

一是严格执行“三重一大”民主决策制度，对大额资金使用提交详细的使用说明，集体进行认真细致研究后再表决。坚决贯彻民主集中制，对“三重一大”事项等重要议题，会前充分征求领导班子成员意见，坚持“一把手”末位发言制，党组主要负责同志不提前定调表态，增强决策的民主性、科学性。进一步规范“三重一大”决策程序，班子研究相关事项时，邀请派驻纪检组人员参加。二是召开党组专题会议及全体干部大会，及时传达学习县委第十三届五次全会精神，对全会中涉及到的司法行政领域工作，进一步细化工作措施，制定了《文安县司法局2024年工作要点》，围绕县委中心工作，狠抓末端落实，确保按时完成任务。

12.党建工作夯实不够到位

整改情况：整改完成。

一是召开了党组会议专题研究党建工作，制定了《文安县司法局2024年党建工作要点》，将党建目标任务进一步细化、量化，并作为重点工作，纳入机关工作运行机制，与业务工作同安排、同检查、同考核。二是深入开展党纪学习教育工作，通过开展“三会一课”等形式，加强机关全体党员的党纪学习教育，坚持原原本本学、逐章逐条学、联系实际学，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。已将4名司法所长的组织关系转至现工作单位所在地党支部。三是严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，认真开展好民主生活会、组织生活会，充分进行批评与自我批评，深入剖析查摆问题，认真进行对照整改，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，有力维护风清气正的政治生态。

13.干部担当意识有所弱化

整改情况：整改完成。

一是修改完善了《文安县司法局公车管理办法》，明确专人负责车辆检验和保险，确保不出现漏检、漏险。二是为持续提升全县法治化营商环境，印发了《关于贯彻落实＜廊坊市推进包容审慎监管执法十项措施（试行）＞的指导意见》《文安县2024年行政执法监督工作方案》。加强行政执法人员培训，提升执法水平。5月份，印发了《关于组织全县行政执法队伍开展全员轮训工作的通知》《关于组织开展2024年度全县行政执法人员法律知识培训考试的通知》。今年以来，组织开展了“政法+法律宣传教育”行政执法大课堂活动2期。加强乡镇行政执法工作贯彻落实。进一步整治“群众身边不正之风和腐败问题”，5月9日，召开文安县2024年度乡镇综合执法工作推进会，会上印发了《关于进一步加强乡镇行政执法规范化建设的通知》。5月29日，召开了乡镇行政处罚事项下放清单定期评估会，就下放的112项行政处罚事项基层承接能力开展全面评估，并深入到下放涉及部门进行调研。开展案卷评查，规范执法行为。《2024年文安县行政执法领域突出问题专项治理行动方案》印发后，5月份各乡镇各行政执法部门均对本单位2023年以来30%的行政执法案卷进行了自查，评查中均对发现的问题进行了整改。5月19日，印发了《关于开展2023年度乡镇行政执法案卷评查工作的通知》，现正在抽取行政执法案卷。推进“阳光执法”赋码工作。5月9日，召开了开展“阳光执法”赋码调度会，会上印发了《关于开展“阳光执法”赋码工作的通知》，就如何开展此项工作进行了部署，现赋码工作已基本完成。

14.选人用人制度执行不到位

整改情况：整改完成。

将组织人事工作相关政策法规列为党组学习的重要内容，认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和省市县委关于干部选拔管理的文件精神，重点抓好机关干部对《条例》的学习、理解和执行。继续要求组织人事干部深入学习领会精神，不断提高认识，深化理解，吃透精神，把握本质，对组织人事工作政策法规了如指掌、熟练运用。

（四）对巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

15.巡察整改常态化长效机制需进一步建立健全

整改情况：整改完成。

一是对巡察整改工作认真研究部署，落实整改责任，做好会议记录，制定整改方案，建立整改台账，责任落实到人，建立长效机制，确保整改取得实效。二是对已完成的整改事项，党组将适时组织“回头看”，全面回顾检验整改成效，确保问题不反弹、整改结果不走样。对需要长期坚持的问题，将明确任务目标，加强跟踪问效，进一步巩固整改成果，坚持举一反三，以点带面，持续完善长效机制，持续推进长效常治，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

三、下一步工作打算

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续承担好、落实好主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在县委的正确领导下，把整改工作融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进司法局各项工作。

（一）进一步压实党组主体责任。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和指示批示精神。增强巡察整改的责任感、使命感、紧迫感，层层传导压力，强化责任担当，切实担负起主要领导主体责任和班子成员“一岗双责”，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）进一步持续深入抓好整改。对已经完成整改的问题，做好巩固提升，防止问题反弹回潮。对需要长期坚持整改的问题，保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住县委巡察反馈意见，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持之以恒抓好整改。

（三）进一步建立健全长效机制。以巡察整改推动党员干部能力提高、责任担当和廉洁自律，实现巡察整改成果的最大化。持续推进常态化整改，使巡察整改融入到日常工作、全面从严治党及班子队伍建设中，真正让整改成为推动工作开展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：5231966；电子邮箱:sfjzzc123@163.com。

                                                                                                                                                                                                     中共文安县司法局党组

                                                                                                                                                                         2024年7月16日