为深入推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类监管有机结合，根据《廊坊市生态环境局文安县分局2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案》及《廊坊市生态环境局文安县分局2024年度随机抽查工作计划》，县局决定组织开展2024年第一次内部联合“双随机、一公开”抽查，制定本工作方案。

一、抽查时间

2024年11月5日至2024年12月26日。

二、抽查事项内容

本次随机抽查依照《河北省市场监督领域部门联合抽查事项清单（第一版）》（冀双随机办〔2020〕6号）和《河北省随机抽查事项清单（2022年版）》（冀双随办〔2022〕4号），对如下抽查事项实施联合检查：

对排污污染物的企事业单位和其他生产经营者的检查

1. 排污设施是否正常运转

2.污染物是否达标排放

（一）抽查对象范围

排污污染物的企事业单位和其他生产经营。

（二）抽取比例

企业按市场主体信用风险分级分类：A类1%、B类2%、C类3%、D类4%的比例随机抽取。

   四、抽查组织实施

   (一)抽查任务分工

县局成立全县2024年内部联合随机抽查工作领导小组，由陈凯琦局长任组长、其他分管领导任副组长，各中队执法队长等单位主要负责同志任成员，“双随机、一公开”抽查工作领导小组办公室设在监察大队，由陈庆田同志兼办公室主任，负责此次内部联合随机抽查工作的总体部署、方案制定、业务指导和督导检查等工作。

（二）抽查方式及流程

1.随机抽取检查对象。县局通过“河北省双随机监管工作平台”，将随机抽取的检查对象名单分派至有管辖权的执法中队。

2.随机抽取执法检查人员。我局根据现有的检查人员库进行抽取。运用双随机抽查软件将在库人员随机分组，每组检查人员不少于2人。

3.随机匹配。抽取的执法检查人员与待检查对象进行随机匹配，确定被检查主体、检查责任人及检查内容。

4、各执法中队要按照“谁管辖，谁负责”的原则，依据《河北省市场监督管理局随机抽查事项清单（2022年版）》中的抽查事项，对每一个检查对象所涉及本次抽查的所有事项、内容及检查依据，实施全覆盖检查，并一次性完成检查。

    (三)抽查结果公示

     各执法中队按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在抽查检查完成之日通过“冀上双随机”手机APP，将抽查检查结果录入“河北省双随机监管工作平台”，记于市场主体名下并通过公示系统向社会公示。

    已实施检查但未依法进行公示的，视为未完成抽查任务。        

 (四)抽查结果后续处理

各执法中队要根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门处理，并将后续处理结果录入“工作平台”中“后续处理”模块，确保后续 监管到位。依据《企业信息公示暂行条例》《企业经营异常名录管理暂行办法》等法律规章，检查中发现市场主体存在应列入经营异常名录情形的，应依法将其列入经营异常名录。

    五、工作要求

（一）明确工作职责，做好组织保障。各执法中队要加强对"双随机、一公开"联合抽查工作的组织领导，各执法队要协调联动，强化组织保障、机制保障、经费保障，确保本次内部联合双随机抽查有序推进。

（二）周密制定计划，认真抓好落实。各执法中队要按照县局统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，认真制定具体工作方案，严格按照《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合"双随机、一公开"监管的实施意见》要求，按时完成各项检查工作。

（三）监管与服务相结合，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各执法中队要注重服务与监管相结合，检查人员在监督检查工作中要严格遵守廉政纪律，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。

同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

（四）做好信息公示，促进信用监管。联合抽查工作要做好检查结果的公示，严格按照要求，及时公示检查结果。同时，对抽查中发现的问题及时依法处理并公示。

（六）认真总结经验，及时反馈情况。各有关部门要认真总结联合抽查中的经验做法及存在问题。工作总结于12月26日前报县"双随机、一公开"监管工作领导小组办公室。