根据县委巡察工作统一部署，2023年1月10日至3月20日县委第四巡察组对县委党校进行了常规巡察，5月6日，县委第四巡察组向县委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况子以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

县委党校把做好巡察整改作为当前最重要的政治任务，切实担负起巡察整改的政治责任，坚决做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，确保问题整改到位、整改成果运用到位。

（一）加强组织领导。为确保巡察整改工作有序推进、按期完成，县委党校迅速成立了以常务副校长孔凡超任组长，其他班子成员同志为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由副校长姜曦任主任，负责巡察整改工作的日常工作，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）压实工作责任。5月16日，县委党校召开巡察整改专题会议，就巡察整改工作进行全面安排部署，研究制定《中共文安县委党校关于落实县委第四巡察组巡察县委党校反馈问题的整改工作方案》，建立整改工作台账，明确整改内容、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限。常务副校长孔凡超是落实巡察整改第一责任人，分管领导是具体责任人，按照分工抓好分管领域整改工作，各责任股室负责具体整改落实工作，形成了“一把手负总责，分管领导亲自抓，股室负责人具体抓，多级联动，层层抓落实”的责任体系，上下联动迅速推动整改。

（三）强化督导问责。常务副校长孔凡超认真履行整改工作第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自督办，全面掌握巡察整改工作情况。建立对账销号制度，解决一个，销号一个，切实做到问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。实行严格的责任追究制，对不重视整改工作、简单应付、整改不力的进行追责问责。

二、整改落实的成效

针对县委巡察组反馈意见梳理出的14个具体问题，目前已完成13个，未完成1个。

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及中央、省委、县委决策部署情况方面。

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不深入问题。

（1）学习形式仍然单一。

此问题整改已完成、长期坚持。

整改措施：创新机制多样化开展学习，主要采取集中学、个人自学两种方式学习，通过会议传达学习思想精神、读书籍、云视频、手机app载体如学习强国学习平台、河北干部网络学院等多种形式学习。集中学习采取方式为领导班子会议学习和扩大会议学习，每周四为集体学习日遇特殊情况再调整；个人自学以不耽误工作情况下自行安排合理时间学习。集体学习时要结合党校实际的本职工作深入学习研讨领会实质要义。领导班子成员带头率先垂范发挥学习表率作用，凸显领学促学成效。

（2）学习上级有关精神不到位。

此问题整改已完成、长期坚持。

整改措施：按照校委会研究决定，理论中心组每月15日到月底至少开展1期专题学习，季度研讨定为每个季度的尾月15日到当月底至少开展1次学习研讨，明确专人记录。机关集体学习定为每周四开展，学习时有3-5名同志发言，每名同志做好学习笔记和撰写心得体会。整改期间机关集体学习共传达上级决策部署精神5次，理论中心组专题学习4期，研讨1期。

（3）主题教育还有差距。

此问题整改已完成、长期坚持。

整改措施：采取集中学习和个人自学两种方式。为提高主题教育活动质量，将理论学习与党校宣教工作相结合，纳入本单位教学宣讲计划。通过主题教育活动，提升了全体党员干教职工干事创业的积极性，提高了政治站位和思想觉悟，能够更好的高效完成本单位的主责主业和全县各项中心任务。

2.关于贯彻落实上级决策部署不到位问题。

（1）思想认识有待提高。

此问题整改已完成。

整改措施：对省、市、县的决策部署进行专题学习、研讨并根据自身工作制定举措，落实意见。5月18日上午，组织全体教职工集中学习了《县委第12次常委会扩大会的会议精神》和《习近平总书记在河北考察时的重要讲话精神》。会上班子成员和股级干部分别谈了学习体会，最后孔校长提出三点要求，要求每名班子成员会议精神融入到分管工作中去。

（2）工作方法有待加强。

此问题整改已完成。

整改措施：与兄弟党校加强联系和沟通，到香河党校、固安党校实地参观，结合我校实际充分借鉴其整体工作做法，以提高工作成效。

（3）工作落实有待提升。

此问题整改已完成。

整改措施：每名班子成员细化责任分工并明确包联部门与乡镇，对工作制定完成时限，每周一召开校委例会汇报各自上周工作进展情况。6月底，13个乡镇党校挂牌工作高质量高标准全部完成。

（4）保密工作做得还不够好。

此问题整改已完成。

整改措施：按照县保密委员会要求认真做好保密工作，严格保密纪律，加强微信群、办公电脑的保密管理，明确各科室主任为保密责任人，完善各项保密各项制度与表格。每季度初邀请县保密委员会人员对我校保密工作进行检查指导并对我校全体工作人员进行保密法规培训，增强保密观念。6月20日，所有电脑全部张贴保密标识，在职干部全部签订了《保密承诺书》和《QQ微信承诺书》。通过学习、培训、签订承诺书，使全体干部职工深刻了解了保密工作的重要性，增强了保密观念。至今，我校未发生一例失泄密案件。

3.关于对教研工作不够重视，为县委政府决策服务不到位问题。

（1）谋划县委重点工作课题标准不够高。

此问题整改已完成。

整改措施：积极组织全校教师学习收看省委党校“好课共享”活动和“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”集体备课会，5月组织人员参加全省党校系统管理骨干综合能力提升培训班、廊坊市人社局举办的县域事业单位领导人员示范培训班，6月组织教师参加全省哲学社会科学教学科研骨干研修班，全面提高教师的教学水平。下大力气抓好课堂教学，结合时政热点和全县工作重点进行备课，已完成习近平总书记河北考察、乡村振兴、招商引资备课。

（2）围绕县委重点工作谋划课题不够多。

此问题整改已完成。

整改措施：成立调研小组，围绕全县重点工作和社会经济发展面临的重大问题确定调研课题，深入基层调查研究，形成科研成果，为县委县政府的决策服务。围绕县委县政府重点工作选定教学课题，已完成县域经济高质量发展、社会主义核心价值观等课题，有3项课题获得省市立项。

（3）开展教学培训有短板。

此问题整改已完成。

整改措施：多方面扩充资源，壮大教师队伍，一方面通过内部调整、事业单位招考、择优调入等方式充实教师队伍，进一步提高教师战斗力。另一方面挑选政治素质好、理论水平高、专业技术强的领导干部、理论骨干等担任兼职教师，为干部教育培训奠定师资基础。加大干部培训力度，增加主体培训班培训期数，组织教师走进全县各乡镇开展宣讲，扎实推动党的二十大精神深入人心。目前已制定组建理论宣讲人才库方案，正在报县委审批。

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面提高广大基层干部队伍政治理论素养，县委党校安排教师到全县各乡镇、农场、经济开发区、县直部门进行授课，共举办培训宣讲25期，培训1146人次。2023年5月，县委党校开展“党员进党校”活动，举办基层党员骨干专题班3期，培训180人。

4.关于招商引资、增收聚财工作存在不足问题。

（1）学习有关精神不够深入。

此问题整改已完成。

整改措施：利用周四学习日，全体教职工再次深入学习相关招商引资文件精神，邀请县招商中心、发改局、科工局、财政局人员为我校干部职工讲解相关招商政策，让每一名干部职工对县招商引资政策入脑入心。

（2）招商引资招商引资目标任务完成有较大差距。

此问题整改已完成，长期坚持。

整改措施：每名班子成员必须完成“七个一”中的两项工作任务，力争完成县里定的任务目标。召开机关会学习，让每名干部职工把招商政策传递给身边的亲人、朋友。截止到6月底，我校共引进人才4名；完成创新成果3项；引进贸易商服4家。

（3）引进社会资金存在短板。

此问题整改已完成。

整改措施：充分利用党校宣讲培训平台，到优秀企业宣讲，以获取更多项目信息和引进社会资金的可能性。

5.关于落实意识形态工作责任制存在不足问题。

（1）及时传达学习中央和省、市、县委关于意识形态工作决策部署不到位、不及时。

此问题整改已完成、长期坚持。

整改措施：收到印发的文件精神第一时间做出具体学习安排，确保按时限要求及时传达到位。对未能按要求传达学习《中共文安县委意识形态工作领导小组印发<关于进一步规范管理思想文化类活动和新建改建扩建纪念设施的管理办法>的通知》和《中共文安县委办公室印发<关于加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习的实施意见>的通知》，6月6日召开专题会议进行了传达补学。

（2）理论中心组专题学习存在差距。

此问题整改已完成、长期坚持。

整改措施：严格按照县委宣传部、组织部印发《2023年全县各级党委（党组)理论学习中心组学习重点内容安排》的通知精神，重新制定了2023年党校理论中心组学习计划方案，由专人记录理论学习中心组会议记录，做到规范，不与党支部会议记录混记。

（3）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。

此问题整改已完成、长期坚持。

整改措施：坚持好周四集体学习日，组织全体党员干部深入学习了二十大精神并进行理论知识测试，通过深入学习和理论测试，持续提高党员干部的整体理论水平。5月18日认真学习贯彻习近平总书记在雄安新区考察并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会、在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时发表的重要讲话精神；6月15日组织全体党员干部深入学习了党的二十大报告精神，并对参加学习党员干部进行理论知识测试；6月29日组织全体党员干部认真学习新修改的中国共产党章程，以上3次集体学习内容每名党员干部都认真做好了自己的学习笔记和撰写心得体会。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面。

1.关于履行党风廉政建设职责用力不足问题。

（1）管党治党主体责任压的不够实。

此问题整改已完成。

整改措施：校委会定期研究部署党风廉政建设工作，全体党员干部深入学习相关党风廉政文件精神，以提高规矩意识。5月8日，校委会专题研究部署党风廉政建设工作。

（2）压力传导不够到位。

此问题整改已完成。

整改措施：定期召开组织生活会，对个人发言材料中需要注意的事项进行专门提醒，并对发言材料进行严格把关，保证组织生活会开门见山、直面问题，达到红脸出汗效果。每月常务副校长与班子成员分别做廉政提醒，每名副校长对分管股室人员做廉政谈话，并做好记录。5月19日，召开了巡察整改专题民主生活会，孔校长对三名副校长分别提出了三点批评，副校长也分别对孔校长提出了批评，真正达到了“红脸、出汗”的效果。

（3）警示教育开展不够及时，法律意识较为淡薄。

  此问题整改已完成。

整改措施：对全县召开的警示教育大会精神第一时间召开机关大会进行传达，对党校党员干部发生的违纪问题，第一时间召开党员干部警示教育大会及时通报，以达到震慑效果。7月11日，县委党校召开了警示教育大会，会上通报了2019年以来的党校干部违纪处理情况，起到了警示震慑作用。

2.关于作风建设不够扎实问题。

（1）干部管理不严格。

此问题整改已完成。

整改措施：以每季度召开组织生活会的形式，让每人反思工作中存在的问题，以此提高工作标准，缩小与上级要求的差距。制定完善机关考勤制度与专技人员聘用管理办法，主管机关和纪检工作的同志不定期对在岗情况进行检查，定期统计每月出勤情况并在机关大会上通报。7月11日，召开了机关全体大会，会上通报了自2022年10月份到2023年6月的出勤情况，并公布了每个月请假天数最多的后三名同志名单，通报情况作为年底考核评优的主要依据。6月30日、7月11日两次对工作在岗情况进行检查，对不在岗人员进行了批评教育。

（2）在理论学习上抓得不深。

此问题整改已完成。

整改措施：结合理论中心组和每周四学习日制度，加强全面从严治党学习并做好笔记。通过学习，使干部职工深刻认识到了理论学习的重要性，全面从严治党的思想理论基础得到夯实。

3.关于重点领域监管不到位问题。

（1）财务管理不规范。

此问题整改已完成、长期坚持。

整改措施：严格执行规范的财务管理制度，严格按照会计法和会计制度的规定，建立健全财务内部管理制度，每个季度的尾月30日为学习日，加强对财务管理人员的学习监管。6月30日，后勤室全体财务管理人员集中学习了财务管理制度，完善了财务审批程序。

（2）“三重一大”制度落实不到位。

此问题整改已完成、长期坚持。

整改措施：认真学习贯彻落实好“三重一大”制度，定于每个季度的尾月30日为“三重一大”制度学习日，6月30日，校领导班子全体集中学习了“三重一大”制度。已完成2019年至2022年“三重一大”台账。

4.关于干部担当作为有待提高问题。

（1）工作标准不高，责任心不强。

此问题整改已完成。

整改措施：班子成员分工进行了具体细化，根据县里提出的工作要求和标准，制定自己分管工作的标准和完成时限。5月31日，班子成员分工进行了调整，明确了每名班子成员的工作任务及联系对接的各部、委、局。工作完成情况作为年底考核评优的主要依据。

（2）工作方法缺乏创新。

此问题整改已完成。

整改措施：所有干部职工进行工作调整与细化，每人对分管工作提出具体意见，确保年底系统考核前三。7月，常务副校长利用两周的时间对所有干部进行了面对面考核问答，以此在很大程度上提高了对业务知识的掌握水平。

（3）学风不浓。

此问题整改已完成。

整改措施：制定学习制度与学习计划，定期抽查个人学习笔记。5月18日学习了《习近平总书记河北考察时的重要讲话精神》；6月15日学习了《二十大报告》；6月29日学习了《中国共产党章程》。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面。

1.关于履行党委主体责任逐层递减，引领作用发挥不强问题。

（1）党委职能发挥不到位。

此问题整改已完成。

整改措施：按照县直工委要求，认真组织党支部各类会议与活动，规范完善党支部手册。截止到7月底，召开党支部委员会4次，党员大会2次，党小组会4次，党课1次，党支部手册记录完整。   

（2）工作不够创新、成效不明显。

此问题整改已完成。

整改措施：充分利用组织部和宣传部及其他相关部门的培训平台，我校要宣讲培训形式多样化，培训层次多样化，培训内容多样化，以打造出培训亮点。

（3）职责使命没有得到充分发挥。

此问题整改已完成。

整改措施：每季度召开组织生活会，突出抓好政治理论学习和辅导，完善规范谈心谈话相关程序。3月24日，召开了组织生活会，会上学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想》。

2.关于党建工作不够重视问题。

（1）党建主体责任落实不够到位。

此问题整改已完成。

整改措施：充分发挥党建引领作用，以抓党建促我校各项系统工作与县委、县政府中心工作同落实。召开党员干部警示大会，传达全县的反面典型案例及党校发生的违纪问题，起到警示教育效果。7月11日，召开了警示教育大会，会上通报了2019年以来的党校党员干部违纪处理情况，以此起到警示教育效果。

（2）党支部活动不到位。

此问题整改已完成。

整改措施：认真落实“三会一课”制度，按照规定的时间节点及时召开相关会议，做好做齐各项记录。截止到7月底，召开党支部委员会4次；党员大会2次；党小组会4次；党课1次，党支部手册记录完整。

3.关于党内组织生活不够有力问题。

此问题整改已完成。

整改措施：对照《党章》要求，每季度召开组织生活会和民主生活会，党支部书记对个人剖析材料严格把关，并在机关内部上墙公示。参会人员必须找出实质性问题，达到“红脸、出汗”效果。3月24日，召开了2022年度组织生活会，会上孔校长对三名副校长分别提出了三点批评，副校长也分别对孔校长提出了批评，每点批评都直击要害，真正达到了“红脸、出汗”的效果。

4.关于选人用人存在薄弱环节，人才队伍建设不足问题。

（1）因私出国(境)备案工作未开展。

此问题整改已完成。

整改措施：6月底，完成科级以下人员护照及港澳台出行证交到办公室备案，办公室制定台帐，刻成光盘报送公安局出入境。以此严格规范了干部职工因私出国（境）相关程序，掌握了干部职工护照及港澳台出行证持有情况。至今，我校未发生违规事项。

（2）股级干部任命程序不规范。

此问题整改未完成，计划完成时限2023年10月。

整改措施：严格按照组织、人事部门相关干部任免制度，严格落实严格执行到位。预计年底前教务室主任的任免与我校涉及的教师职级晋升同时完成。

（3）干部学习有待加强。

此问题整改已完成。

整改措施：6月8日，组织机关全体再次深入学习了《党政领导干部选拔作用工作条例》，分科室进行了分组讨论。通过学习研讨，使全体干部职工深入了解了相关政策法规。

(四)巡视巡察、审计等监督检查反馈问题整改情况方面

1.关于巡察发现的问题整改还不到位方面。

（1）县委党校履行主体责任有欠缺。

此问题整改已完成。

整改措施：县委党校定期召开巡察整改工作会议，细化明确责任分工，对每名班子成员分管的巡察整改问题的整改措施逐一进行商讨，规定整改时限，保质保量完成整改任务。5月16日，县委党校召开巡察整改专题会议，并邀请了驻县委办纪检监察组成员，会上对巡察出现的问题逐一讨论，并制定整改措施。6月16日，专题调度巡察整改工作进度，每位班子成员进行了汇报。

（2）长效机制建设不够到位。

此问题整改已完成。

整改措施：针对巡察发现的问题，研究制定了长效机制，建章立制，制定完善相关制度、财务制度、培训制度、公务用车等制度，防止反弹。各类制度已装订成册。

巡察期间，县委巡察组未向我单位移交一般信访件。

三、下一步工作举措

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步县委党校将继续落实巡察工作要求，深化整改落实，坚决防止问题反弹，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效推动党校高质量发展。

（一）持续抓好整改落实，确保整改到位。坚持目标不变，力度不减，持续推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止出现反弹回潮，不断深化和巩固整改成果；对需要长期整改的问题，紧盯不放，加强督导，确保巡察整改取得扎实成效。

（二）突出政治引领，加强党的建设。把党校姓党根本原则贯穿党校工作全过程、各方面，切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设贯穿于党校事业的各项工作中去，坚持从严治党、从严治校，严格落实主体责任，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（三）注重标本兼治，建立健全长效机制。以此次巡察整改为契机，深刻剖析原因，深挖问题根源，坚持举一反三、标本兼治，建立健全科学合理、行之有效的工作机制和管长远、治根本的长效机制，全力堵塞制度漏洞，着力抓好源头治理和综合防范，着眼于用制度管人管事，推动整改落实常态化长效化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：5231764；邮政信箱：丰利路231号；电子邮箱：wenandangxiao@163.com。

 

 

 

中共文安县委党校

2023年8月11日