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索 引 号:xwbgs/2022-00059主题分类:政务督查发布机构:县委办公室
发文日期:2021-10-11文  号:有 效 期:  有 效
名  称:关于县委第四巡察组反馈意见整改情况的通报
关于县委第四巡察组反馈意见整改情况的通报
发布机构:县委办公室 发布日期:2021-10-11

根据县委巡察工作统一部署,2021年4月13日至6月13日,县委第四巡察组对县委办公室开展了巡察。7月8日,县委巡察领导小组向县委办公室反馈了巡察情况,指出了工作中存在的问题,并对整改工作提出意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高政治站位,全力组织推进巡察反馈意见整改落实

县委办公室认为,县委组反馈的意见一针见血、切中要害,特别是在关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省、市、县委决策部署方面班子核心作用发挥不充分、督导落实力度少、改革创新和督导推进力度不足方面等方面存在的突出问题,客观中肯、发人警醒。对巡反馈意见,县委办公室主动认领、照单全收,从严从实推进巡整改工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

(一)全面统一思想认识。认真学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神,把抓好巡整改作为当前重要的政治任务,全力以赴、不折不扣狠抓整改。委第组反馈意见后,第一时间召开领导班子会议,传达学习巡反馈意见,认真研究部署整改落实工作。在整改落实推进上,县委办公室广大党员干部始终态度端正、决心坚定,认为巡察是帮助我们发现问题、解决问题、改进工作的一次难得契机。工作中,大家坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,坚持政治担当,严格政治标准,以彻底的自我革命精神和对党绝对忠诚的态度,坚决抓好整改落实。

(二)全面建强整改体系。县委组反馈意见后,我们第一时间研究落实方案、组建工作机构,成立了由县委常委、县委办公室主任李建国任组长,县委办公室常务副主任吕影华常务副组长,其他班子同志为成员的委第巡察组反馈意见整改落实工作领导小组,统筹推进办公室巡察整改工作。领导小组下设办公室负责具体整改工作领导小组全体成员共同研究制定了《县委第四巡察组反馈意见整改落实方案》,对照巡反馈具体问题,列出了整改任务清单,逐一明确牵头领导、责任领导、责任股室和完成时限,特别是对每一项任务明确了具体整改措施,确保全部反馈意见一项一项严密推进、一件一件落实到位。

(三)全面压实推进责任。建立健全领导牵头、逐级分解、层层担责的整改工作责任链条,定期召开班子会对整改工作进行调度。县委常委、县委办公室主任李建国牵头抓总,坚决扛起“第一责任人”职责,督促推动落实;副组长各负其责,既抓自身整改,又抓分管股室、分管工作整改;领导小组办公室定期调度、统筹安排、协调推进。通过高频督导调度,完善工作举措,严明纪律要求,压紧压实整改责任,确保整改工作立行立改、立杆见效。820日,召开了县委办公室整改专题民主生活会,围绕巡组反馈问题,县委办公室班子做了深刻对照检查,剖析了问题的根源,明确了今后的整改方向和主要措施,各班子成员深刻查摆问题、深挖根源、确定整改措施及下步工作方向,认真开展了批评与自我批评,进一步提高了思想认识,为巡整改落实夯实了思想基础。

(四)全面巩固长效机制。坚持“当下改”与“长久立”有机统一,在强力抓好问题整改的基础上,对标对表县委巡察组要求,加大“治本”力度,深挖根源、举一反三,深入剖析问题发生根源,及时总结整改经验,建立健全工作机制,做到了解决一个问题、完善一项制度、堵死一个漏洞,努力形成良性互动的长效机制,以制度建设促进整改落实、固化整改成果、保持整改长效。县委办公室紧紧围绕县委巡察反馈的突出问题,先后制定出台了《中共文安县委办公室领导班子议事决策规则》等制度措施,全力扎紧了制度的“笼子”,使整改工作达到了既“治病”更“强身”的效果。

二、整改落实成效

针对第四组反馈意见,我们梳理出3方面13项问题,已完成整改13个。

(一)关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省、市、县委决策部署方面班子核心作用发挥不充分、督导落实力度少、改革创新和督导推进力度不足方面。

1.关于“学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习方法单一、学用结合效果不明显”问题。

(1)针对县委巡察组指出的“学习方法较为单一。在学习计划和方案的制定上不具体,与本单位实际情况和工作特点结合不紧密,部分党员干部对自身学习的要求有所放松,学原著、悟原理的主动性不强,领导班子的模范表率作用未能充分发挥”问题,此问题整改已完成。整改措施:多样化开展学习,紧密结合单位实际与工作特点,制定具体的学习计划和方案,充分发挥领导班子的模范带头作用,形成比学赶超的浓厚氛围。组织办公室党员干部赴西柏坡学习,每周五以科室为单位进行党史学习,并在单位群内晾晒,定期开展领导干部带头学、自学。截至目前,开展学习研讨10余次。

(2)针对县委巡察组指出的“学习重点不突出、学用结合效果不明显。工作中习惯用老方法解决新问题,在坚持用新发展理念破解县委办服务发展、服务决策、服务落实等方面的难点、重点问题上思路还不够开阔,举措还不够创新”问题,此问题整改已完成。整改措施:开展针对性学习,坚持用新发展理念破解县委办服务发展、服务决策、服务落实等方面的重难点问题,开阔思路,创新举措,用新方法代替老方法。

(3)针对县委巡察组指出的“不忘初心,牢记使命”主题教育开展不深入。查摆问题比较肤浅,找差距抓落实的实际效果不是很理想”问题,此问题整改已完成。整改措施:持续开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,正确处理好工作与学习的关系,养成良好的学习习惯。认真系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是学习习近平总书记在“不忘初心,牢记使命”主题教育大会上的讲话,深入查摆问题,找差距抓落实,不断提高自己的理论水平、政治敏锐性和政治鉴别力。积极组织开展理论中心组学习,不断提高政治素质和理论水平。同时,坚持学习理论与实际工作相结合,虚心向书本学、向领导学、向同事学,在实践中学,在实干中学,不断增强开拓创新、务实奋进的自觉意识。

2.关于“落实招商引资和增收聚财工作还需加强”问题。

(1)针对县委巡察组指出的“在加快招商引资和项目落地的督导推进上研究的少,没有制定具体的可操作性的方案和推进办法”问题,此问题整改已完成。整改措施:按照全县“五个一”工作统一部署,切实提高站位、主动出击,专门制定出台了《县委办公室招商引资工作方案》,成立了6支招商小分队,将任务全部明确到组、责任到人,在办公室形成了人人知晓招商、参与招商的浓厚氛围。今年新签约项目2个:一是任丘市建华五金年产90万套高端移动式电视挂架部件项目,计划投资7000万元,占地9亩,选址在小务农场。项目拟租赁厂房3800平方米,主要生产电视挂件部件,项目达产后年纳税预计200万元。今年6月份签约,项目推进顺利,已完成工商注册、土地和项目立项备案手续,计划11月份开工;二是廊坊兆锦金属制品年产120万套电器部件项目,计划投资5300万元,占地10亩,选址在小务农场。项目拟租赁厂房4500平方米,主要生产电视挂件部件,项目达产后年纳税预计200万元。今年6月份签约,项目推进顺利,已完成工商注册、土地和项目立项备案手续,计划11月份开工。今年新开工项目1个:为河北蓝拓液压汽车部件生产有限公司汽车精密零部件生产项目:计划投资1.5亿元,占地21亩,选址在智能电网产业园。项目拟建设生产车间、仓库、办公楼,主要产品为汽车真空调节阀总成、真空阀、阀芯、阀套、阀杆等精密机械组件。项目达产后年纳税预计600万元。去年5月份签约,今年5月份开工,正在进行厂房钢结构主体建设,预计明年上半年竣工投产。计划11月份签约总部贸易企业2个,分别是天津恒亿诺商贸公司和重庆横峰佳诚贸易公司,12月份预计纳税5万元

(2)针对县委巡察组指出的“在增收聚财工作的完成上研究政策少”问题,此问题整改已完成。整改措施:深入研究政策,积极联络对接上级部门和县财政部门,已争取竞争性资金20万元

3.关于“督导落实上级决策部署不够到位”问题。

(1)针对县委巡察组指出的“对贯彻落实上级决策部署的督导次数少、力度不够,档案保存不完整,督导问题台账不健全,督导后问效不够及时,效果不明显”问题,此问题整改已完成。整改措施:严格落实上级决策部署,对省、市、县决策部署进行了及时督导,并按时反馈情况,对督导中发现问题进行了及时交办、限时上报。今年以来,对创城工作、疫情防控工作、重点项目、“晒、评、推”等相关工作开展了督导检查80余次,编发督查专报、专刊45期,下发督办卡13次。同时,对2018-2020年督查专报重新进行了整理归档,并做好相关文件档案保存管理,定期查漏补缺,形成常态化管理。

(2)针对县委巡察组指出的“督导县重点工作落实的主动性不足,针对办公室如何发挥好推动、督导落实的职责方面显得方法不多、研究不深”问题,此问题整改已完成。整改措施:主动对我县第17次常委会和第35次常委会上安排部署的重点工作进行了分解,制定重点工作任务分解表,确定重点工作目标任务、进展情况、完成时限、牵头县领导等具体内容,对四大班子领导进行定向督导,每个领导一套工作台账,定期督导工作进展情况,有效推动我县重点工作顺利开展。同时,安排专人参加县各类重要会议,对会上安排的重点工作进行及时分解、立项、督导,确保各项重点工作真正落实到位。截止目前,共编发督查专报10期。

(3)针对县委巡察组指出的“督查队伍的整体素质还需进一步提高,没有建立一套严格、规范、有效的督查追责机制,在督查过程中发现的表象问题多,发现的深层次问题少,督查效果不理想”问题,此问题整改已完成。整改措施:组织督查室全体人员学习了习近平总书记“七一”重要讲话精神,另外,对县十三次党代会报告、政府工作报告进行了学习,对《文安县推进项目落地十八条措施(试行)》《文安县2021年增收聚财工作方案(试行)》《文安县深化项目入驻“两个不见面”二十一条措施》《文安县推进全民招商引资“五个一”专项行动方案(试行)》等文件进行了自学,进一步提升了督查干部整体工作素质。目前,已组织科室集体学习6次。在开展督促检查工作过程中,积极从建立健全工作制度入手,规范督查工作的运行机制,有效促进了县委和上级党委重大决策的落实,收到了明显效果,起草了《中共文安县委办公室关于加强新形势下党的督促检查工作考核问责办法》,把督查工作纳入年底考核之中,保障督查效果,督促各项工作顺利开展。

4.关于“深化改革创新和督导推进力度不足”问题。

(1)针对县委巡察组指出的“在推动改革工作中创新不足。超前谋划、主动谋划意识不强,前期自主谋划改革工作的调研少,跟随领导调研多。调研内容主要以推广经验做法为主,在聚焦改革发展中的热点、难点问题向领导反馈的建议内容较少。被动接受上级的改革任务较多,独立承担的改革任务相对较少”问题,此问题整改已完成。整改措施:一是抓谋划部署。积极组织开展全县全面深化改革重大问题的调查研究,对拟出台的涉及重大改革事项的政策性文件进行严格审核。瞄准改革目标、厘清改革重点,制定印发了《中共文安县委全面深化改革委员会2021年工作要点》,逐项明确改革任务的具体内容、牵头领导、牵头单位、完成时限、成果形式,制定出时间表、路线图,保证了各项改革工作有章可循、责任到人、推进有力。其中,通过全面盘点、深度谋划,2021年我县自主谋划改革要点共有35项,为廊坊市最多。在此基础上,制定下发了《县委改革办关于建立2021年度改革要点台账的通知》,由牵头单位每季度上报进度,县委改革办建立台账,及时掌握各改革任务具体进展情况,实时进行更新及时对账销账。是抓亮点总结。按照省市工作部署,县委改革办高质量完成了《党的十八届三中全会以来文安县全面深化改革总结报告》。始终坚持深入一线、深入基层进行实地调研,突出改革经验做法的总结和提炼,累计总结上报长篇调研11篇、动态信息33篇,其中,《文安县“三个五”改革打造经济发展强力“引擎”》《文安县创新“三项举措”筑牢经济“双高”发展平台》《文安县创新“晒、评、推”三项机制激发干部担当作》在《廊坊改革动态》专版刊发推广,改革信息工作全市领先目前,正与市委改革办就我县兴隆宫镇基层治理等工作进行联合调研,拟推荐“2021中国改革年度典型改革案例”。今年8月12日、9月26日,市委改革办主任贾益来两次带队来文安督察调研,对文安的改革工作给予了高度肯定性评价。

(2)针对县委巡察组指出的“改革督察的力度小。改革督察工作开展过程中,改革考核“指挥棒”作用发挥不明显,只是简单把改革任务分配到各单位了事,改革后期督导力度小。虽然对每项改革任务都进行了督察,但是督察的方法还是主要以听取汇报、看报表的形式为主,综合协调推进的职能发挥不是很到位”问题,此问题整改已完成。整改措施:持续完善县域改革督察机制,坚持改革推进到哪里、督察就跟进到哪里,不断完善改革督察机制,制定下发了《2021年改革督察工作计划》,围绕全县重点改革任务有针对性地开展督察,累计35次以现场督导、督办卡和提示卡等方式督导推进改革工作。特别是在市委改革办每月的专项督察工作中,县委改革办全程跟进、及时督导协调,确保了项改革任务走在全市前列农村产权流转交易市场建设、科技企业梯度培育县域特色产业振兴等多项工作在全市通报中均处于优秀档次。

5.关于“班子核心作用发挥不充分”问题。

(1)针对县委巡察组指出的“议事规则不科学、不规范,议事程序简单化。班子会召开会议少,一般都是按照县委的具体部署安排工作落实,在一些重点工作的推动上显得力度不够,班子的核心力没有得到有效的发挥”问题,此问题整改已完成。整改措施:制定印发《中共文安县委办公室领导班子议事决策规则》,切实提高县委办公室领导班子会(以下简称班子会)议事决策科学化、民主化、制度化和法治化水平。根据工作实际,按要求组织召开县委办公室全体会议、主任办公会,对县委、县委办中心工作和重点任务及时进行学习传达、研究讨论、安排部署。目前,已组织召开县委办公室全体会议3次,主任办公会9次,第一时间深入学习贯彻县第十三次党代会及县“县两会”精神、县2021年“期中考试”暨思想作风整顿动员大会精神、县委第35次常委会(扩大)会议精神,进一步统一思想,凝聚共识,就招商引资、疫情防控、办公室重点工作进行详细安排部署。在落实县委各项部署要求的同时,创新工作方式方法,开展县委办公室“晒评推”活动,通过设置“晒绩墙”,进一步加大对重点难点工作的推动落实力度,激励领导干部真正把工作标准调到最高、把精神状态调到最佳、把办法措施调到最优,形成了赶超比拼、实干担当的浓厚氛围,切实增强领导班子的核心带动作用。

6.关于“落实意识形态工作责任缺失”问题。

(1)针对县委巡察组指出的“学习传达不到位。对于中央和省、市、县委关于意识形态的决策部署虽然进行了学习传达,但深入学习次数较少,交流研讨不够深入,学习相对表面化。没有传达学习《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的通知》(文意发〔2019〕5号)”问题,此问题整改已完成。整改措施:组织全体党员干部,以集中学和自主学的方式,对《习近平谈治国理政》等著作及意识形态相关文件进行深入学习。在党员干部学习上,办公室做到十九大报告人手一册,真正用十九大报告精神武装头脑,高效服务县委各项决策部署落地落实。同时,大力倡导各级领导干部学懂弄通做实,定期进行深入研讨交流,认真撰写学习体会和理论文章。累计开展学习研讨10余次,学习心得40余份,读书日活动开展10次,学习强国及冀云参与答题100余人次,完成“晒、评、推”上墙制作与持续更新。8月20日,召开第8期理论中心组学习会议,传达学习了《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的通知》(文意发〔2019〕5号)精神。

(2)针对县委巡察组指出的“意识形态工作责任制落实不到位,没有严格落实“党委(党组)将意识形态工作纳入年度工作要点”要求,经查阅档案材料发现,县委办公室2018年、2019年工作要点中未发现意识形态工作内容,意识形态工作有待进一步提升”问题,此问题整改已完成。整改措施:突出领导干部带头学,在学习宣传贯彻中,县委办公室党员干部充分发挥模范带头“关键”作用,利用周五学习日和业余时间,以“少数”带动多数学习,营造良好的学习氛围。利用学习强国平台及冀云平台积极学习习近平总书记“七一”重要讲话精神及“学党史、知党情、跟党走”相关知识,并积极参与网络知识问答,晾晒分数,在办公室上下形成了比学赶超的浓厚学习氛围。按要求将意识形态工作列入县委办公室工作要点。

(3)针对县委巡察组指出的“对各类意识形态阵地管理薄弱。在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神公益广告宣传方面,营造氛围不浓厚,公益宣传展板样式单一、内容更新不及时、宣传效果不够好。在主流媒体上发声较弱,对接上级新闻媒体主动宣传方面力度不够,宣传思想工作还需进一步加强”问题,此问题整改已完成。整改措施:充分利用机关电子宣传展示屏,每周更新习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神,并统一宣传展板样式,及时更新宣传内容,营造浓厚的学习宣传贯彻氛围。与县委宣传部、县融媒体中心建立常态化沟通机制,及时将县委办公室工作经验做法进行整理,并上报上级新闻媒体争取刊发

(4)针对县委巡察组指出的“‘学习强国’平台推广使用方面参与度较低,通过查看‘学习强国’后台发现,学习活跃率47%”问题,此问题整改已完成。整改措施:加强学习强国平台的使用。将全体党员干部学习强国账号纳入单位学习架构,全体党员干部每日进行学习,持久学习,提高学习活跃度。同时,将定期以党史学习、理论中心组学习等为载体,开展爱国主义教育,进一步巩固全体党员干部坚定理想信念,加强理论学习。

(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

7.关于“工作作风不严不实”问题。

(1)针对县委巡察组指出的“在一定程度上还存在形式主义,工作中靠开会、发文抓落实的思想还未能彻底根除。在精简文件简报上执行还有欠缺”问题,此问题整改已完成。整改措施:认真学习贯彻《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省、市、县《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干落实措施的通知》,切实破除工作中靠开会、发文抓落实的思想,严格执行精简文件简报要求,建立文件审批制度,坚决把住文件审核关口,严格审核发文依据,控制文件规格,严控发文数量,不以文件落实文件,截止今年10月份,共印发各类文件94件,同比减少12%;严格会议审批报备,坚持把能合并召开的会议并行召开,能短时间开的会议开短会,能不开的会议坚决不开。

(2)针对县委巡察组指出的“个别班子成员对述职述廉报告存在应付心理”问题,此问题整改已完成。整改措施:对每名班子成员加强经常性的党纪法规教育,督促班子成员严格执行党风廉政建设责任制,时刻绷紧廉洁自律这根弦。坚持对述职述廉实行长效管理,切实加强对领导干部的日常监督,要求每个班子成员提高对述职述廉报告的认识,严格按照要求撰写好述职述廉报告,每个班子成员的述职述廉报告都经过单位主要领导审核把关,克服报告内容空洞的现象。

(3)针对县委巡察组指出的“机关管理不规范。制度执行不严格、约束力不强,个别人员请销假制度执行不到位等”问题,此问题整改已完成。整改措施:结合县委办公室工作实际,完善了县委办公室工作规则健全和完善了请示报告、干部学习、请销假、值班、保密等各项管理制度,并在日常工作中严格抓好各项制度的督导落实,做到用制度管人,用制度管事。

(4)针对县委巡察组指出的“深入基层调研的广度和深度不够。有时还停留在听听、转转、看看的层面”问题,此问题整改已完成。整改措施:紧盯县委中心工作,站位高质量高速度发展大局,专门制定《中共文安县委办公室关于改进基层调研的工作计划》,组织全室人员,深入企业、部门、乡镇、村街一线, 围绕招商引资、干部作风、乡村振兴、城市建设等10个主题开展调查研究,形成了高质量调研报告5篇,并为全县期中考试大会、思想作风大会、省委党校专题调研等工作提供了科学依据,为县委科学决策、高效运转提供重要参考,切实发挥了以文辅政、参谋助手的作用。

8.关于“内控机制执行不到位,财务管理需进一步规范”问题。

针对县委巡察组指出的“表现在大额支出所附资料清单不完整,如宣传费、劳务费、花卉款、体检、住宿费、租车费等没有附全方案、合同、清单”问题,此问题整改已完成。整改措施:及时做了清理核对,把宣传费、劳务费、花卉款、体检、住宿费、租车费等支出的方案、合同、清单等全部补齐补全。建立健全了单位内部控制制度,并加强了财务管理工作规范。建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度,完善内部支出管理,做到原始凭证资料完整、手续完备,使各项支出应符合国家的现行规定。

(三)关聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

9.关于“干部队伍结构不尽合理、股级干部任免程序不规范”问题。

(1)针对县委巡察组指出的“人员结构不尽合理,年龄断档情况较严重。‘老中青’优化结合的梯次配备没有形成;部分年轻干部流动频繁,岗位不稳定,导致科室工作人员出现紧缺情况,办公室工作运转存在较大压力”问题,此问题整改已完成。整改措施:利用组织部组织的选调生调整交流考试,计划招录两名优秀干部充实我单位干部队伍,目前笔试面试考试已完成加大了优秀年轻干部的交流力度,我单位研究室干部定期安排人员到上级部门跟班学习,增加了在不同岗位学习和锻炼的机会,丰富业务知识,强化工作本领,提高工作能力。

(2)针对县委巡察组指出的“股级干部任免程序不规范,贯彻落实“三定”不到位。在股级干部选拔任用过程中,未严格执行《文安县股级干部选拔任用工作办法》”问题,此问题整改已完成。整改措施:按照《股级干部选拔任用工作办法》等文件要求对办公室股级干部进行了认真梳理,严把工作流程,严守工作要求,对不符合任用条件的一律取消任用。同时,进一步从严把握干部选拨任用的各个环节及干部选拨任用工作纪律,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,着力推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化。

10.关于“党建工作重视程度不够、活力不足”问题。

(1)针对县委巡察组指出的“支部领导核心作用不突出。支部负责人抓党建的意识不强,没有真正将党建工作摆在重要位置”问题,此问题整改已完成。整改措施:健全党建工作机制,强化党支部核心作用,进一步明确党支部职责和工作要求,加强对党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强党建业务和理论学习,组织领导班子成员认真学习习近平总书记关于党的建设方面重要论述,认真贯彻执行《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,提高领导班子成员对党建工作重要性的认识,领导班子以上率下的作用得到提升。

(2)针对县委巡察组指出的“落实组织生活认识不足、重视不够,执行“三会一课”制度不规范,未按规定时间召开,党课教育少,谈心谈话、民主生活会未见记录”问题,此问题整改已完成。整改措施:严格落实“三会一课”有关规定,按照市委委组织部《关于印发〈全市基层党支部2021年“三会一课”和主题党日活动总体安排〉的通知》要求,安排“三会一课”、主题党日、党课等各项活动。严格规范记录内容,按照准确、完整、清晰的要求,如实记录“三会一课”开展的内容。鼓励办公室副科级以上党员领导干部带头讲党课,加强党课内容审核,丰富党课开展形式,组织办公室全体党员干部赴西柏坡开展了“重温红色记忆,铭记党的历史”红色教育活动,到历史的发生地学习历史,点燃了全体党员干部的学习热情,让学习教育更具感染力,在学习教育中筑牢思想根基、凝聚磅礴力量。

(3)针对县委巡察组指出的“党费收缴不规范”问题,此问题整改已完成。整改措施:严格按照《党章》要求执行党费收缴管理制度,认真核定党员缴纳党费的基数,进一步规范党费收缴程序,明确党费收缴时限,由专人建立党费收缴台账,并在《党员手册》对党员缴纳党费情况如实记录,确保每位党员都能够及时足额缴纳党费;加大对全体党员党费缴纳情况的排查,对不按规定缴纳党费的,提出严厉批评并整改落实到位。

11.关于“党内政治生活不严谨”问题。

(1)针对县委巡察组指出的“领导班子民主生活会质量不高”问题,此问题整改已完成。整改措施:组织党支部全体党员和班子成员进一步深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,确保学深悟透,切实提高严肃开展党内政治生活的思想认识,明确民主生活会、组织生活会的规范流程及要求,认真落实所涉及的理论学习、意见征求、谈心谈话和个人发言提纲准备、批评与自我批评以及会后整改等重要环节,确保规范开展民主生活会、组织生活会。

(2)针对县委巡察组指出的“双重组织生活会落实不到位。领导干部参加双重组织生活会缺乏开展批评与自我批评的内容”问题,此问题整改已完成。整改措施:以“县委办巡察整改专题民主生活会”、“县委办公室党支部党史学习教育专题组织生活会”为新起点,从领导班子做起,认真落实领导干部双重组织生活制度,认真落实集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,特别是加强对对照检查材料的内容审核力度,重点查看发言材料中自我批评的剖析力度,是否符合要求,是否达到了红脸出汗的效果。

(3)针对县委巡察组指出的“谈心谈话制度执行不够”问题,此问题整改已完成。整改措施:坚持谈心谈话制度,把谈心谈话作为一项了解干部情况、检视工作成效的重要载体,督促领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见

12.关于“党风廉政建设责任落实、日常监督、廉政教育等部署不到位”问题。

(1)针对县委巡察组指出的“主体责任落实不到位。室务会未做到把党风廉政建设同业务工作同安排、同部署、同落实”问题,此问题整改已完成。整改措施:坚持支部会议、室务会研究党风廉政建设,分析党风廉政建设形势,研究总体工作思路和举措,做到业务工作与党风廉政建设同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。自县委巡察反馈意见以来,召开主任会议9次、办公室全体会议3次,把党风廉政建设作为重要议题,逢会必讲,业务工作与党风廉政建设同安排、同部署、同落实。进一步完善办公室定期学习制度,把全面从严治党和党风廉政建设有关内容纳入学习课程,作为评价干部的重要标准,严格执行正向反向测评。

(2)针对县委巡察组指出的“党风廉政学习不够。组织党员干部学习监督条例、问责条例、处分条例等没有实现常态会”问题,此问题整改已完成。整改措施:组织党员干部学习党风廉政建设相关文件,认真开展党支部书记上廉政党课活动,增强党员干部自觉提高廉洁自律的意识。深入推进党纪条规教育活动,使广大党员干部进一步掌握和熟知党纪条规,增强党性观念、纪律。

组织召开专题学习会2次,对《深入落实全面从严治党主体责任若干办法》、《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》等相关文件进行了学习,并在会上由班子成员结合分管工作谈思想认识、作交流发言。各股室组织专题学习会24次,推动了廉政教育常态化制度化,使全体党员干部党性意识和廉洁自律意识进一步增强。

(3)针对县委巡察组指出的“有的班子成员对全面从严治党主体责任和党风廉政建设‘一岗双责’人是不清,对分管科室的党风廉政建设工作重视不够,只是在安排业务工作时附带安排党风廉政工作,没有做到两手抓、两手硬”问题,此问题整改已完成。整改措施:支部书记与县委办班子成员、班子成员与各股室责任人签订党风廉政建设承诺书,有效增强抓党风廉政建设的整体合力。严格执行“签字背书制度”,支部书记分别与班子成员签订党风廉政建设承诺书9份。办公室班子成员严格落实“一岗双责”,定期组织各股室党员干部学习党风廉政建设工作相关文件,并与各分管股室负责人签订党风廉政建设承诺书。

(4)针对县委巡察组指出的“廉政教育欠缺。没有专门召开会议加强廉政教育,没有经常性开展谈心谈话,党风廉政教育会、政治性警示教育会,廉政氛围营造得不浓”问题,此问题整改已完成。整改措施:利用支部委员会、党小组会、支部党员大会开展谈话谈心。同时,单位一把手不定期和班子成员、股室负责人、一般干部进行谈话,做到发现干部苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话。组织廉政教育活动1次,学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党重大事项请示报告条例》等文件,各股室干部在会上结合分管工作谈思想认识、作交流发言,并认真撰写了体会文章。组织谈心谈话28次,加强了廉政文化建设,在本单位营造了良好廉政氛围。

13.关于“巡视巡察发现问题整改不够到位”问题。

针对县委巡察组指出的“落实巡视巡察整改工作主体责任没有压实,整改方案只是依照县委的整改总体方案进行,自身没有专门制定详细的方案。以县委整改台账代替办公室的台账,自身没有再设置整改台账。整改工作没有做到常态化,存在阶段性”问题,此问题整改已完成。整改措施:研究制定中共文安县委办公室《关于巡视反馈问题自查整改工作方案》,明确了工作任务,提出了具体要求,并对巡视反馈相关问题进行了任务分解,严格将自查整改工作落实到分管领导和各责任股室,压实了整改责任;组织办公室工作人员学习了《中国共产党巡视工作条例》《关于推进巡视巡察问题整改常态化长效化的实施办法》等相关文件,推动办公室工作人员的思想自觉、政治自觉和行动自觉。研究制定专项整改落实工作方案,进一步明确解决问题的方法步骤、工作措施、责任人和时间要求,深入查摆,剖析问题根源,健全了长效机制,防止已整改问题出现反弹。

三、整改促提升,推进全面从严治党向纵深挺进

尽管在委第组的精心指导和督促检查下,我单位整改工作取得了阶段性成果。但目前看,整改成效还是阶段性的,与委要求和群众期盼还存在一定差距。今后工作中,县委办公室将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻中央重大决策部署认真落实省市工作要求,严格对照巡察反馈意见,坚持目标不变、标准不降、力度不减,推动巡整改工作常态长效,为推动县委办公室奔跑起来、跨越赶超提供坚强政治保障。

(一)坚定理想信念,做到对党绝对忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中、四中、五中、六中全会精神,严格落实省市县委各项部署要求,引导办公室各级党员干部不断提高政治站位和政治觉悟,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,与省市委同心同德。按照县第十三次党代会提出的“奔跑起来、跨越赶超,全力冲刺廊坊第一梯队”的发展目标,认真研究新时代办公室发展的思路举措,全力做好调查研究、督导落实、上传下达、综合协调等工作,确保县委机关高效运转,保障县委中心工作高效落实

(二)压实责任担当,确保整改落实到位。深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神,切实把整改工作作为当前一项重要政治任务紧紧抓在手上、扛在肩上、落实到行动中,持续推动巡整改工作有力有序进行,确保巡察反馈问题一件不落、全面彻底整改到位。持续开展对整改落实情况的督导检查,对整改工作重视不够、行动迟缓、表面整改、敷衍整改的,坚决做到零容忍,切实做到问题不解决决不放过、整改不到位决不松手。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止出现反弹回潮、隐形变异等问题;对需要长期整改的,开展专题研究,拿出具体可行举措,加快整改进程,并适时向县委巡察组报告。

(三)积极履职尽责,全面加强党的建设。进一步严肃党内政治生活,切实强化政治纪律和政治规矩,延续好民主生活会这一党内优良传统,深入开展批评与自我批评,真正开出效果、开出辣味、开出团结。全面树立重实干、重实绩的鲜明用人导向,旗帜鲜明地支持、保护、鼓励干事者,凭实绩衡量干部,打造新时代忠诚干净担当的干部队伍。进一步规范“三会一课”、发展党员、党费收缴等基本制度,不断完善党建阵地。

(四)严守纪律规矩,持续推进作风建设认真执行党风廉政建设责任制,切实做到思想认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上。严格落实中央八项规定精神,重点盯办顶风违纪和隐形变异等行为,大力整饬懒政怠政、不作为乱作为、弄虚作假等问题。坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,全面巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

(五)坚持规范管理,全面巩固整改成效。建立完善管长远、治根本的有效制度和机制,着力抓好源头治理和综合防范,推动整改落实常态化长效化。特别是完善重点股室、关键岗位、重要事项以及权力运行的监督制约机制,切实做到用制度管人管事。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对行之有效的整改做法,长期坚持并上升为制度机制;对制度不完善、有漏洞、效力不强的,及时建章立制、修订完善,全力堵塞制度漏洞,形成一整套务实管用的制度体系。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度得到严格执行,从源头上防止各类违纪违法问题发生,实现整改工作常态化、整改成果长效化

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自20211011日至1211日)。联系方式:电话0316—5231246(工作时间接听)邮政信箱文安县政通道283号政府大楼221房间(县委办秘书股)邮政编码:065800,电子邮箱:mishugu3@163.com

 

 

中共文安县委办公室          

                              2021年10月11日              

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