根据县委统一部署，县委第一巡察组于2019年3月29日开始利用了三个月的时间，对团县委进行了巡察，8月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把巡察反馈问题整改落实作为一项重要政治任务来抓

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，坚决把巡察整改落实作为重大的政治任务和政治责任，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，扎实推进党的建设新的伟大工程，坚定不移地推进全面从严治党，以最坚决的态度、最务实的作风全力抓好县委巡察反馈意见整改落实，全力推动共青团事业发展。

收到县委第一巡察组反馈意见后，我单位立即组织召开了专题会议，认真研究了县委第一巡察组对我单位的反馈意见。党组成员一致认为，巡察组反馈的意见全面深刻、客观公正、切中要害，具有很强的指导性和针对性。2019年9月27日，召开了专题整改民主生活会，深刻剖析，主动认领。班子成员诚恳接受巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一项问题，逐条逐项进行对照检查，把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务，切实担负起巡察整改的政治责任，坚决做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，确保问题整改到位、整改成果运用到位。

（一）压实领导责任

成立了整改工作领导小组，班子主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）抓实责任分解

根据巡察“问题清单”，班子成员辨析问题、压实责任，党员干部认领问题、划定责任，全单位上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究

建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、整改不力的，取消评先评优资格；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、整改落实的成效

团县委党组对照巡察组反馈意见和整改方案，17个主要问题目前已整改完成，并持续推进，问题整改具体情况如下。

（一）贯彻落实上级决策部署不坚决不及时不到位

针对县委巡察组指出的“在组织学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平同志重要理论成果方面，团委作为党的重要阵地，存在着贯彻落实不够坚决，不够及时，组织作用发挥不到位，领导和社会满意度不够高”的问题。

整改情况：整改完成。团县委党组一是强化上级重大决策部署学习宣传，及时召开党组会、理论中心组学习会议、机关全体会等，传达学习上级重大决策部署，并结合共青团工作实际，采取灵活有效的形式进行解读并提出贯彻落实意见；二是认真梳理对照年初县委县政府重点工作部署，对本单位承担的工作任务进行分解，明确目标任务要求、时间，责任到人，定期召开重点工作推进会，推进重点工作完成。

（二）党支部核心作用不充分

针对县委巡察组指出的“以党政办公会代替党组会，多会合一现象较突出，弱化了党抓大事、把方向职能作用”的问题。

整改情况：整改完成。认真反思，深挖思想根源，提高政治站位，党组书记表态，带头发挥示范带动作用，增强“四个意识”，强化党领导一切的思想认识，切实发挥好党组战斗堡垒作用，开好“三会一课”；会议记录指定专人进行记录，党组会、班子会均严格按照要求分别记录。

（三）党内政治生活不严肃

针对县委巡察组提出的“一是决策程序不规范。重大事项决策、大额资金管理使用及重要人事安排等，党组会存在“一把手”率先表态，班子成员不逐人逐项表态问题；二是民主生活会质量不高。生活会材料平淡，部分班子成员问题清单几年来基本没变，近三年来对照检查材料、述职述廉报告大篇幅雷同。缺乏实例依托，达不到红脸出汗的效果”等问题。

整改情况：整改完成。一是严格执行民主集中制，规范决策程序，涉及重大事项决策、大额资金管理使用及重要人事安排等事项，召开专题会议，由领导班子集体研究决定，切实将班子建设成为政治觉悟敏锐，决策部署科学，有凝聚力、有战斗力的集体。二是强化班子成员对民主生活会召开程序、制度及意义的认识，重申民主生活会的政治性、严肃性，提高民主生活会质量，充实生活会材料，对照检查材料、述职述廉报告有实例依托，真正达到红脸出汗的效果。

（四）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实不深入

针对县委巡察组提出的“学习制度执行不到位。学习方案较空洞，相关通知、记录不全，学习笔记简单，时间、地点、人员等要素记录不全；“三会一课”组织开展不规范，组织次数少，资料有缺失。个别干部学习体会平淡乏味，理论性不强。个别干部学习体会平淡乏味，理论性不强”等问题。

整改情况：整改完成。严格执行学习制度，结合实际制定学习方案，完善学习记录及笔记，确保实现“入脑入心，真学真懂”。团县委规范开展党组织生活，并严格按照规定认真填写党支部手册，完善“三会一课”记录，加强资料管理归档。

（五）落实意识形态工作责任制不到位

针对县委巡察组提出的“贯彻落实中央和省市委关于意识形态决策部署方面，重视程度不够，学习效果不够好；全面落实意识形态工作重点任务方面，工作标准不够高；加强对各类意识形态阵地管理方面，工作载体不够宽。“学习强国”学习平台推广使用方面，落实程度有待加深，个别干部重视程度不高”等问题。

整改情况：整改完成。团县委召开党组会议进行了研究部署，完善学习制度，结合实际制定学习方案，丰富学习形式，把党的十九大精神、习近平系列重要讲话精神和当前工作实际相结合。认真学习领会《中共文安县委关于认真贯彻落实〈中共河北省委关于进一步加强和改进意识形态工作的意见〉的通知》和《中共文安县委意识形态工作领导小组印发〈关于进一步规范管理思想文化类活动和新建改扩建纪念设施的管理办法〉的通知》，确保今后及时学习传达各级文件会议精神；加强“学习强国”平台使用，建立每月机关人员学习积分通报制度，将学习情况作为年终考评的重要标准。

（六）党员干部思想政治教育有待加强

针对县委巡察组提出的“单位对党员干部思想状况掌握不及时，思想汇报、交心谈话等活动开展不经常。党员干部自主学习积极性不高，学习笔记除集体学习篇目外，其他内容少。部分党员干部不能准确回答党的知识问卷具体内容”等问题。

整改情况：整改完成。团县委制定了学习考勤制度，加大对党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神等政治理论内容学习比重，加大学习频次、延长学习时长、增加十九大学习测试，拓宽了学习内容，确保学习数量与质量。

（七）股级干部文书卷档案整理不规范

针对县委巡察组提出的“多年来股级干部文书卷缺乏选拔任用干部过程中的任职请示、民主推荐情况说明、考察材料、干部任免审批表等相关材料，一般只保留班子会会议记录和干部任免通知”的问题。

整改情况：整改完成。召开班子会，强调了规范股级干部选拔任用过程中的任职请示、民主推荐情况说明、考察材料、干部任免审批表、班子会议记录和干部任免通知等相关材料的档案管理工作。

（八）学习《党政领导干部选拔任用工作条例》深度不够

针对县委巡察组提出的“《党政领导干部选拔任用工作条例》实施后，单位组织过集体学习活动，但学习深度不够，没有进行认真研讨”的问题。

    整改情况：整改完成。加强学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，在集中学习的同时有针对性地开展研讨。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事，全面履行选人用人主体责任。

（九）抓作风建设力度不大

针对县委巡察组提出的“重视程度不高，抓作风举措少；党组会研究干部队伍作风建设问题的专题少；针对中央八项规定实施细则落实办法不具体，针对性不强，效果不够显著”的问题。

整改情况：整改完成。团县委党组把研究干部队伍作风建设问题作为召开党组会议的一项重要内容，加强研究。针对中央八项规定实施细则落实办法，班子成员签订遵守中央八项规定责任状，达到显著的效果。

（十）工作作风不够实

针对县委巡察组提出的“一是调查研究走过场。开展调查研究活动少，一些调研报告内容平淡，成果性不高。二是深入基层不够。深入了解基层团员情况听取意见建议少，解决基层团员关心关注的难点问题少。三是工作方式缺创新。对新形势下团委工作缺乏卓有成效的创新思维和创新举措”等问题。

整改情况：整改完成。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，到社会组织、基层团组织、非公企业进行了走访调研活动，了解广大青年、团员情况，多听取他们的意见建议，把工作做活做实，帮助基层青年、团员解决难点问题；创新工作方式、工作思维和工作举措，满足新形势下开展共青团工作的新要求。

（十一）日常纪律执行监督不严格

针对县委巡察组提出的“一是工作制度有缺失。缺少公章、档案管理、大事报备等制度。用车管理不规范，记录不全；议事制度、考勤制度执行不严格，值班记录有缺失。二是会计制度执行不严格。账簿设置不全，未设置总账；会计科目设置、制证、凭证编号不规范，凭证连续编号；记账不合理，账簿中均未填制凭证号；未填制凭证直接计入“固定资产账”。财务审核程序不合理。支付凭证中“审核人”、“复核人”为同一人。三是干部监督不到位。常规化监督检查少，发现问题少，相关台账有缺失”等问题。

整改情况：整改完成。一是制定了出台《团县委机关工作制度》，对公章管理、档案管理、大事报备、日常考勤等工作进行规范。二是加强了财务管理，严肃财经纪律，严格执行会计制度。按要求进行账簿设置，规范设置填写会计科目、完善制证和凭证编号填制，合理填写账本。三是加强了干部日常监督，严格执行请销假制度，关注机关干部工作表现，了解干部“八小时以外”的生活圈、朋友圈、社交圈，经常性地与干部进行谈心谈话，防患于未然。

（十二）“四风”问题依然存在

针对县委巡察组提出的“一是学生救助金管理使用不规范。2015年以来学生救助金申报管理档案材料不全，仅有资金申请表和发放表，其他佐证材料县级无存档；救助金申报手续把关不严，2016年助学金申请手续无村街证明，2017年，柳河桃园村一中学生张立达申请助学金的入户资料与事实不符。二是市拨付资金列支手续不规范。2015年12月9日46号证，团市委下拨交友活动款2万元，支付有相关票据，附平面制作合同但内容简单，没有数量明细”等问题。

整改情况：整改完成。党组召开专题会议，对存在的“四风”问题进行剖析，严防学生救助金管理使用不规范的问题再次发生。规范专项资金的管理使用，对专项资金的申报手续严格把关，妥善留存申报管理等档案资料。

（十三）巡视巡察发现问题前置整改不到位

针对县委巡察组提出的“班子会专题研究次数少；对省巡察提出整改的具体工作亲自抓、亲自部署的还不够；整改清单只对问题进行程序性整改，工作过程不够实，整改效果不显著，不能更好的抓住省巡察整改契机，积极提高巡察的教育效果”的问题。        

整改情况：整改完成。领导班子对巡视巡察提出整改的具体工作亲自抓、亲自部署，多次召开班子会对整改问题清单进行专题研究，抓住巡视巡察反馈问题整改契机，积极提高巡视巡察的教育效果。

（十四）运用监督执纪第一种形态不充分

针对县委巡察组提出的“运用监督执纪‘第一种形态’效果不够好。‘咬耳扯袖’、‘红脸出汗’尚未实现常态化。‘一把手’同班子成员及普通干部职工开展廉政谈话、提醒谈话较少”的问题。

整改情况：整改完成。充分运用监督执纪“第一种形态”，“一把手”同班子成员及全体干部经常开展廉政谈话和提醒谈话，通过组织开展巡察整改专题民主生活、主题教育民主生活会，经常性开展批评与自我批评，让“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态化。

（十五）对党员干部纪律教育不系统

针对县委巡察组提出的“对廉洁自律准则、监督条例、问责条例、纪律处分条例等党内法规开展系统学习培训不到位，专题培训资料有缺失”的问题。

整改情况：整改完成。通过理论学习中心组集中学习，加强了机关党员干部对廉洁自律准则、监督条例、问责条例、纪律处分条例等党内法规的系统性学习，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，于10月21、22日分别组织对照党章党规找差距主题会议、党组书记讲党课活动，对党员干部进行纪律教育，把对党员干部的纪律教育工作常态化、规范化、系统化。

（十六）主体责任落实不到位

针对县委巡察组提出的“年度党风廉政建设工作计划、工作目标、任务分解落实不到位；廉政风险防控机制不够健全，权利清单和责任清单不够明晰；党组研究党风廉政建设和反腐败工作专题会议次数少，记录有缺失”的问题。

 整改情况：整改完成。严格落实“一把手负总责，分管领导具体负责，班子成员“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实”的党风廉政建设责任制，认真查找廉政风险点，健全廉政风险防控长效机制。提高对主体责任的重视程度，真正做到把党风廉政建设和反腐败工作同业务工作同安排、同部署、同落实并做好会议记录。

（十六）预防腐败制度执行不严格

针对县委巡察组提出的“一是列支手续不全。2015年至2018年涉及房屋修缮费、租车费、搬家费等，共计12.24万元，只有相关票据，没有相关合同、明细等资料。二是部分固定资产没入账。2015年至2017年购置的空调、电脑等部分办公设备未记入固定资产账，涉及金额0.91万元”等问题。

整改情况：整改完成。团县委一是召开专题会议，强调了领导干部要坚持廉洁自律，遵纪守法，依法办事，依章办事，对相关工作人员进行问题督导，强化规矩意识、严格履行程序。二是严格执行票据管理制度，制定专人负责管理，加强对财务工作人员及业务知识培训和管理，提高财务管理水平。

三、下一步工作打算

（一）紧抓整改落实

坚持目标不变、力度不减，对巡察整改结果紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持。

（二）强化主体责任

进一步强化作风建设，落实主体责任，强化权力运行制约和监督。珍惜和运用好巡察成果，深入开展纪律教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）带好班子队伍

严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，真正把巡察整改成果转化为推动团委工作强劲动力。

下一步我们将继续承担好、落实好主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实做好巡察整改“后半篇文章”，把巡察整改工作融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成效，持之以恒抓巩固、抓提升，做好巡察整改后半篇文章，以实实在在的整改成效推进共青团各项工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2019年12月21日至2020年2月21日）。联系方式：电话5231640（工作时间）；邮政编码:065800；电子邮箱:lftwwan@sina.com。