文政办〔2019〕7号

文安县人民政府办公室

关于印发《文安县2019年精准招商工作方案》的通知

各乡镇人民政府、农场管委、经济开发区管委，县政府有关部门：

《文安县2019年精准招商工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

文安县人民政府办公室

                             2019年1月9日

文安县2019年精准招商工作方案

为全面落实党的十九大精神，加快形成我县新时代对外开放的新格局，加快发展以“大智移云”为首位产业的战略性新兴产业和现代服务业，促进产业转型升级和新旧动能转换，强力推动精准招商，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣对外开放工作主线，把握高质量发展的根本要求，抓住京津冀协同发展、雄安新区建设、北京新机场及临空经济区建设、北京城市副中心建设、“一带一路”建设等机遇，充分利用我县区位、交通和产业优势，以“大智移云”首位产业和战略性新兴产业、现代服务业为导向，以引进龙头企业和高新技术企业为重点，以精准化、产业化、专业化招商为主要方式，以经开区为主要承接平台，以打造优良营商环境为保障，坚持引资引智引技相结合，引领产业转型升级，全面构建优商引智平台，打造大智移云产业高地。

二、主要目标

文安经济开发区及各区中园2019年签约项目目标任务参照《文安县2019年度园区项目建设计划》执行。

三、招商原则

（一）精准定位我县产业特点。一是不能依赖自然资源。优先考虑引进项目的质量和效益，注重引进科技含量高、发展前景好、资源消耗少、土地利用高、财税贡献大的项目。二是节能减排指标必须可控，以节能降耗、绿色环保、可持续发展的理念为指导，走绿色低碳循环发展之路。三是从业人员应具备较高的素质。坚持科技引领，吸引国外高新技术企业和科技创新企业在我县设立地区总部、研发中心、技术中心等功能性机构。

（二）精准定位招商产业。重点围绕新型显示、智能制造、新材料、航空航天、电子商务、新能源、新能源汽车及零部件、高端装备制造、大数据及云计算等主导产业开展精准招商。

（三）精准对接招商区域。一是精准承接北京非首都功能疏散带来的高端产业转移和雄安新区产业辐射及项目外溢，力争引进重大项目。二是坚持把境内外世界500强企业、跨国公司和研发机构作为重点招商对象，持续开展一对一洽谈对接，推动一批大项目、好项目落地。三是加强与大专院校、科研院所合作、大力推动先进科技成果在我县转化。

（四）精准选择招商渠道。一是依托开发区载体。积极对接开发区在谈项目资源和客户资源，相关部门协助开发区在客户资源集中地区举办招商活动。二是依托域内外重点企业。通过多角度、全方位方式宣传文安良好投资环境，吸引更多客商投资落地。三是依托部门协作。各相关部门分工合作，明确职责，形成一个有机的整体。四是依托社会组织。依托各商协会组织，了解行业动态，拜访相关企业，组织招商活动。五是依托会展平台。依托中国·廊坊国际经济贸易洽谈会等大型知名展会，充分利用大会客户资源和专题推介、对接活动，有针对性的组织对接洽谈，推进项目落地。

（五）精准提供政策服务。根据国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）、国务院办公厅《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）等上级文件精神，结合《文安县招商引资优惠政策实施办法（试行）》，加大政策承诺兑现力度，确保各项政策全面落实。对产业发展带动性强、技术创新贡献大、增加就业机会多的外资项目，在优惠政策方面实行“一事一议”“一企一策”。

四、招商形式

（一）实施“走出去”招商。组建专业化招商小团组，重点拜访京津知名企业及国内外500强企业，针对招商目标靶向制定工作任务和对接方案，强化项目跟踪对接服务。(牵头单位：县发改局；责任单位：文安经开区各区中园)

（二）举办招商推介活动，实施“引进来”招商。一方面，利用“5.18”廊坊经洽会，举办招商推介会，广泛邀请客商，积极对接项目。另一方面，与华夏鼎泰园区发展建设有限公司合作，举办文安（京津）投资推介会，大力宣传推介文安区位优势，园区存量土地资源优势等良好的投资环境。通过各项招商推介活动的开展，力争促成一批重点项目成功签约。(牵头单位：县发改局；责任单位：文安经开区各区中园)

（三）积极承接雄安新区外迁项目。充分发挥我县毗邻雄安新区区位优势，积极组织县域有关园区及重点企业主动对接，力争承接一批雄安新区外迁项目落户文安。(牵头单位：县发改局；责任单位：文安经开区各区中园)

五、主要举措

（一）制定重点发展产业招商指导目录。文安经开区各区中园结合自身产业发展定位分别制定产业招商指导目录，所有目录均在一季度制定完成并发布实施。（牵头单位：县发改局；责任单位：各相关单位、文安经开区各区中园）

（二）明确招商目标。紧紧围绕京津冀协同发展和雄安新区建设等国家重大战略机遇，以“大智移云”为首位产业的战略性新兴产业和现代服务业为重点，着眼打造新型显示、智能制造、新材料、航空航天、电子商务、新能源、新能源汽车及零部件、高端装备制造等重点产业集群。紧盯京津及长三角、珠三角等发达地区，瞄准世界500强、知名跨国公司以及研发机构和重点院校，积极寻求对接合作，推进靶向、点位和精准招商。（牵头单位：县发改局；责任单位：各相关单位、文安经开区各区中园）

（三）创新招商载体。依托域内外重点企业、相关部门和商协会组织，了解行业发展动态，拜访相关企业，组织推进招商活动。借助廊坊市招商联络处宣传推介、收集信息、推进项目、邀请客户，利用大客户资源和专题对接活动，扩大招商领域及合作范围。（牵头单位：县发改局；责任单位：文安经开区各区中园）

（四）充分利用高端展会平台，开展精准招商。组织文安经开区各区中园招商人员积极参加5·18廊坊经洽会、京津冀国际投资贸易洽谈会、9·8厦门国际投资贸易洽谈会、深圳高交会等高端展会，精确定位优质客户，重点瞄准高端客户，大力邀请在谈客户和意向客户，以充分的会前对接、有力的会间推进、紧密的会后跟进，有效利用丰富的客商资源，切实推动一批符合我县产业定位的重点项目落地。（牵头单位：县发改局；责任单位：文安经开区各区中园）

（五）引进一批高端人才。落实关于支持人才引进的有关政策,建立人才引进发布机制,鼓励支持重点产业、龙头企业聘请高端人才。(牵头单位：县人社局；责任单位：各相关单位、文安经开区各区中园)

六、保障措施

（一）完善精准招商工作体系。建立专门招商机构,组织专业招商队伍。支持鼓励建立市场化运作的专业招商机构，形成政府主导、企业主体、多方参与、市场化运作的招商工作新体系。(责任单位:文安经开区各区中园)

（二）建立项目调度督导台账。完善重点项目协调推动机制,每季度召开重点项目协调调度会或现场办公会。重点项目实行挂账式督导、台账式管理，每季度调度、每月通报在谈、签约、新批备案、开工投产等各类项目的进展情况，每季度向县政府专题报告新签项目、签约项目履约和外资到位情况。(牵头单位：县发改局；责任单位：文安经开区各区中园及各乡镇)

（三）开展招商引资政策专项督查。对国家、省、市、县已出台的各项招商引资、招才引智政策的落实情况进行专项督查。(牵头单位：县发改局；责任单位：文安经开区各区中园)

（四）严格落实考核奖惩制度。根据本工作方案的任务指标,对文安经开区各区中园进行综合评价考核，考核实行季调度、半年通报、年终按照《文安县项目建设考核办法》进行考核。(牵头单位：县发改局、审计局、财政局、国土局)