县政府各部门：

为进一步加强和规范政策文件宣传解读工作，保障公众知情权，促进政策执行落地，推动经济社会高质量发展，依据《廊坊市政务公开领导小组办公室关于进一步加强政策宣传解读促进政策措施执行落地的通知》相关要求，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，充分认识政策解读工作的重要意义。政策解读是对重要政策文件的出台背景、法理依据、主要内容、落实措施所作的解释性说明(立法解释除外)，是适应新形势新任务新要求，加强依法行政，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的必然要求，对规范各级行政机关政策执行落实行为，帮助公众准确理解政策，促进社会互信和谐具有重要作用。各部门要充分认识做好政策解读工作的重要意义，将其作为优化行政机关职能，改进政务服务，提升行政效能，保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措，认真落实解读主体责任，规范解读内容，创新解读形式，拓宽解读渠道，以政策解读的“透”引导市场预期的“稳”，以市场预期的“稳”应对外部环境的“变”，促进各项政策措施落地落实。

二、突出重点，围绕中心工作深入开展政策解读。要坚持以党委、政府中心工作为核心，着力加强对重大决策部署和重大政策措施的解读力度，积极营造稳增长、稳市场的浓厚氛围。实施项目带动战略方面，加强对项目建设、招商引资、推进消费升级等相关政策措施的宣传解读,尤其是与雄安新区联动发展等相关政策措施的宣传解读。新旧动能转换方面，加强对培育壮大主导和特色产业集群、发展战略新兴产业、优化提升产业链条、推进产业转型、强化标准引领等相关政策措施的宣传解读。创新驱动发展方面，加强对做强创新平台、壮大创新主体、优化创新环境等相关政策措施的宣传解读。深化改革扩大开放方面，加强对推进重点领域改革、优化营商环境、扩大高水平开放、提升开发区能级等相关政策措施的宣传解读。新型城镇化建设方面，加强对实施城市更新行动、推动县城提质升级、提升生态建设水平等相关政策措施的宣传解读。实施乡村振兴战略方面，加强对巩固拓展脱贫攻坚成果、加快发展现代都市农业、深化乡村建设行动、推动农村各项改革等相关政策措施的宣传解读。保障改善民生方面，加强对实施民生工程、完善社会保障体系、促进教育优质均衡发展、加快文化体育强县建设等方面相关政策措施的宣传解读。平安文安建设方面，加强对疫情防控、防范化解各类风险隐患、社会面安全管控等方面相关政策措施的宣传解读。稳定经济运行方面，围绕扎实做好“六稳”“六保”、扩内需、畅循环、稳增长，加强对推动全县经济平稳健康发展“1+20”政策体系、帮扶支持市场主体等方面相关政策措施的宣传解读，确保公众看得懂、记得住、信得过、用得上。

三、拓展渠道，全力提升政策解读公开质效。要加强政策措施和解读材料的主动公开，以县政府门户网站、信息公开平台、政务新媒体等为依托，多措并举拓展公开渠道、扩大公开范围，主动、及时、全面发布权威政府信息。一要用好政策宣传解读平台，充分发挥县政府门户网站、信息公开平台的第一解读平台作用，健全完善各部门政务新媒体政策宣传解读功能，及时发布重大政策文件及解读信息，为公众提供可视、可读、可感的政策宣传解读服务。二要及时召开新闻发布会，各部门要认真落实新闻发布工作机制，对涉及全县重大民生问题和社会高度关注的重大政策性文件，与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的行政机关，要主动与县委宣传部对接，以例行新闻发布会、政策解读发布会等形式进行宣传解读。三要发挥行业协会和基层一线人员作用，在重大政策性文件发布后3个工作日内，起草部门要将有关政策文件及其解读材料传达给相关商会、学会、协会和工商联，通过各自平台及时宣传并接受咨询。政策起草部门要围绕出台的重大政策，指导各级各部门加强对本行业基层业务干部培训，组织政策宣讲员，开展送政策进社区、进乡村、进企业，帮助群众和市场主体把政策用足用好，确保政策落实不遗漏、不走样。四要开展政策宣传解读专项活动，各部门要积极探索开展政策集中宣传解读活动，对重大政策、市场主体和公众关心关注的热点政策等，开展线上线下集中宣传和解读，协调联动做好即时性宣传解读和延续性答疑回应。

四、落实责任，规范做好政策解读工作。要完善解读机制，规范解读程序，明确解读主体，提高解读能力，实现重要政策解读全覆盖。明确解读主体，各政府部门是政策文件宣传解读的责任主体；政府规章由起草部门会同司法行政部门做好解读工作。以政府或政府办公室名义制发的政策文件或冠经政府同意，由部门印发的政策文件，由起草部门负责做好解读工作；多部门联合制发的政策文件，由牵头部门负责组织做好解读工作，其他联合发文部门配合。部门主要负责人是第一解读人和责任人，要通过参加新闻发布会、接受访谈、撰写解读文章等多种形式带头解读政策，权威发声。规范解读程序，政策文件的解读方案、解读材料，应当与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。司法行政部门报请制定的政府规章，由起草部门起草解读方案和解读材料，由司法行政部门一并报送政府办公室；政府各部门报请以政府或政府办公室名义印发的文件，以及冠经政府同意由部门印发的政策文件，起草部门报审文件时一并报送解读方案和解读材料，起草部门认为政策文件不属于解读范围或无需宣传解读的，在报审文件时需依法依规说明理由，由政府办公室研究确定是否需要宣传解读；政府各部门以部门名义制发的政策文件，由部门根据实际情况自行确定是否进行解读，但规范性文件均需作解读。政策文件公开后，3个工作日内发布解读材料，同时按照解读方案组织开展解读工作。健全解读内容，包括解读方案和解读材料。解读方案应明确解读工作的组织实施，要做到便民利民、可操作性强，一般包括解读材料提纲、解读人、解读形式、解读渠道、解读时间等。解读材料应主要包括重大政策性文件背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、操作方法、注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，语言要深入浅出、通俗易懂。丰富解读形式，解读材料以文字形式制作。在文字解读的基础上，可增加图表、图解、漫画、音频、视频等解读产品，通过案例讲解、数据呈现、一问一答等方式进行形象化、通俗化解读，方便政策服务对象理解，让公众看得懂、易接受。拓展解读渠道，政策文件和解读材料应在县政府门户网站、信息公开平台和政务新媒体集中发布；涉及全县重大民生问题、社会高度关注的重大政策性文件，以新闻发布会的形式进行解读发布；报刊、广播电视等新闻媒体进行重大政策性文件的新闻报道；行政审批部门设置“政务公开专区”，在显要位置摆放有关重大政策性文件、解读材料、明白纸等，便于公众获取信息。

各部门要加强与宣传部门的协同配合，第一时间发布重大政策权威信息，同步回应群众和市场主体关心热点，形成整体联动效应。县政务公开办公室将对各部门政策宣传解读情况开展统计评估和督导检查，发现问题及时进行约谈、通报。

文安县人民政府办公室      

2022年9月7日