〔2023〕20号

文安县人民政府办公室

关于印发《文安县“十四五”医疗卫生服务体系规划》的通知

各乡镇人民政府、农场管委、经济开发区管委，县政府有关部门：

《文安县“十四五”医疗卫生服务体系规划》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

文安县人民政府办公室

2023年8月2日

文安县“十四五”医疗卫生服务体系规划

为进一步优化医疗卫生资源配置，提高全生命周期健康服务保障能力，提升公共卫生与重大疾病救治水平，打造“健康廊坊”，不断增强广大群众的健康获得感、幸福感和安全感，根据《河北省“十四五”医疗卫生服务体系规划》《廊坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》，《文安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》，结合全县实际，制定本规划。

一、发展基础

文安县隶属河北省廊坊市，地处京、津之间。面积1037平方公里，总人口55万，辖13个乡镇（文安镇、赵各庄镇、左各庄镇、大柳河镇、滩里镇、德归镇、新镇镇、苏桥镇、史各庄镇、兴隆宫镇、大围河乡、孙氏镇、大留镇镇），5个国营农场（小务、李庄、新桥、黄甫、界围），1个省级开发区（文安县经济技术开发区），383个行政村。

（一）发展现状

“十三五”时期，我县着力强基层、补短板、优环境，覆盖城乡的医疗卫生服务体系初步建立，卫生健康事业取得长足进步，抗击新冠肺炎疫情取得重大阶段性成果，为维护全县人民生命安全和身体健康做出了重要贡献，为经济社会高质量发展提供了坚实的健康保障。

1.资源总量持续增长。到2020年底，全县共有医疗卫生机构896个，较2015年减少了36个基层卫生机构。其中医院17个（二级医院2个、一级及未定级医院15个）；基层医疗卫生机构875个，包括乡镇卫生院13个、村卫生室、诊所、门诊部862个；专业公共卫生机构3个。全县医疗卫生机构共有床位2620张，比2015年增长1.54 %。其中，医院1340张，基层医疗卫生机构1121张，比2015年分别增长2.17%、1.57%。全县卫生人员3690人，比2015年增长1.52 %，其中，卫生技术人员2804人、执业(助理)医师1467人、注册护士971人，比2015年分别增长2.33%、2.46%、3.29%。

2.服务能力明显提升。大力推进“分级诊疗”工作建设，我县二级以上医院与天津、北京等多家医疗机构建立了“医共体”服务，与乡镇卫生院建立了“医联体”服务，优质医疗资源进一步下沉。2个二级以上医疗机构与市级全民健康信息平台实现互联互通。

3.群众健康水平持续改善。医疗卫生服务体系不断完善、体制改革不断深化，重点人群健康服务能力不断加强，我县主要健康指标均达到预期目标。全县人均预期寿命提高到77.80岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降：14.78/十万、1.3‰、1‰。

（二）面临形势

“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是全面建设社会主义现代化的新时期，构建与经济社会发展相协调的医疗卫生服务体系，全方位全生命周期保障全民健康的任务更加艰巨和紧迫。

1.机遇。政策机遇。健康中国建设、京津冀协同发展等重大政策的推出，为构建我县优质高效的医疗卫生服务体系提供了政策保障。协同机遇。我县区位优势独特，雄安新区建设将有利于医疗卫生资源在京津廊区域进行优化配置。需求机遇。随着经济社会进入高质量发展阶段，群众健康意识明显增强，卫生健康服务需求日趋旺盛，对多层次、多样化卫生健康服务提出了新要求。技术机遇。医疗健康领域理论和技术创新快速推进，创新药物和新型医疗器械不断面世，人工智能、5G等新一代信息技术与生物技术、生命科学加速渗透融合，医疗卫生服务科技化、精准化、数字化转型加快，疾病预防和诊治手段快速进步，为优化卫生健康资源配置、提高服务效率提供了新动能。

2.挑战。人口老龄化程度加剧和疾病谱变化带来的挑战。2020年全县65周岁以上比例为 11.09 %，高血压患病率高达11.4%，糖尿病患病率高达 2.9 %，儿童、妇女、老年人对医疗保健服务需求量大，相应健康服务保障供给不足，健全我县全方位全生命周期健康服务保障体系刻不容缓。重大突发性公共卫生事件提出的新要求。我县毗邻京津，人员流动、交流频繁，公共卫生安全形势复杂而严峻，新冠肺炎疫情面临内防反弹、外防输入双重压力，乙肝、肺结核等影响城乡居民健康的传染病防控任务突出。新型城市化战略提出的新任务。按照城市化战略与发展定位，把文安建设成北京非首都功能疏解重要承载地、与京津一体化发展示范区、连接京津雄生态宜居城市，为建立与之相匹配的医疗卫生服务体系提出了新任务，要求抓住“承载与融入”的契机，强化京津廊医疗卫生政策协同，科学布局医疗卫生资源。

全文内容见附件：文安县“十四五”医疗卫生服务体系规划

解读文件：《文安县“十四五”医疗卫生服务体系规划》的政策解读