1月16日，中国共产党文安县第十三届委员会第五次全体会议召开。

出席全会的有，县委委员34名，县委候补委员7名。不是十三届县委委员、候补委员的县四大班子领导、其他县处级干部；县纪委常委；不是十三届县委委员、候补委员的乡镇、农场党政主要负责同志；县委部委常务副职，县直部门、人民团体党政主要负责同志、中省市直驻县单位主要负责同志，县城发公司党委书记，县招商中心负责同志列席会议。邀请部分基层党代表、人大代表、政协委员、企业家、村党支部书记、年轻干部及县纪委、自规、审批、税务等10个县直部门中层干部代表列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记任华山代表县委常委会作了题为《坚持问题导向、狠抓末端落实，全力推动各项工作保三争二冲一》的讲话。

全会听取和讨论了任华山同志受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共文安县委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 全面提升防灾减灾救灾能力的意见》《中共文安县委关于“坚持问题导向、狠抓末端落实”的十条措施》《中国共产党文安县第十三届委员会第五次全体会议决议》。任华山同志就《意见(讨论稿)》和《十条措施(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定了县委常委会2023年工作，以及疫情、汛情、发展一次次大考中所取得来之不易的成绩。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省市委的坚强领导下，团结带领全县广大党员干部群众，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记两次视察河北重要讲话精神，以深入开展主题教育为契机，紧紧扭住“发展、民生、安全”三条主线，以“能”的坚定自觉和“行”的积极主动，狠抓末端落实、提升奔跑质效，取得了抗洪抢险救灾和经济社会发展双胜利，体现了县委常委会强烈的使命担当与对事业的高度负责。

全会期间，与会同志进行了分组讨论。大家一致认为，习近平总书记继今年5月视察河北后，时隔6个月再次视察河北，就灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力、深入开展主题教育提出了重要要求，充分体现了对河北工作的高度重视，对河北人民的深情厚爱。大家一致表示，要把思想和行动高度统一到习近平总书记视察河北重要讲话精神上来，全面贯彻中央和省市委经济工作会议精神，深入落实省委十届五次全会和市委七届七次全会部署要求，进一步解放思想、奋发进取，坚持问题导向、狠抓末端落实，再接再厉抓好灾后恢复重建，加快推进高质量高速度发展，始终以奔跑的姿态、跨越赶超的勇气，全力推动各项工作保三争二冲一，确保党中央决策部署和省市委工作要求在文安不折不扣落地落实。

全会强调，我们的责任就是解决问题，我们的任务就是狠抓落实。红旗所向，一往无前！换届以来，我们直面发展落后的矛盾不回避，用“奔跑起来、跨越赶超，全力冲刺廊坊第一梯队”统揽工作全局，三年指标保持全市领先，历史性地站在廊坊发展的前列；疫情以来，我们直面民生所向和企业所需，超前谋划、细致落实，发生次数最少、规模最小、代价最低，最大限度降低了疫情对经济社会发展的影响；“23·7”以来，我们直面数十年没有抗洪经历的考验不慌张，叫真叫板、真抓实干，实现平稳度汛、有序重建，谱写了新时代的战洪图，在一次次大战大考中不断成长、化茧成蝶，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。

全会指出，成绩不说跑不了，问题不讲不得了！在总结成绩的同时，我们既要有直面问题考验的勇气，克服内心恐惧、不搞自欺欺人，准确认识到在企业层面最突出的问题就是缺龙少尾，在干部层面最突出的问题就是官僚主义，在群众层面最突出的问题就是还不够包容大气；更要有解决问题考验的智慧，清醒看到“三个层面”问题的本质是人的问题，既有硬约束，也要注重软引导，靠不断凝聚的大势引导小我、靠不断升腾的正气压倒和清除歪风，上下同欲、万众一心，始终以奔跑的姿态、跨越赶超的勇气齐步走，始终朝着冲刺廊坊第一梯队的目标共同努力，不断战胜奔跑路上的一切困难挑战，不断推动胜利走向新的胜利。

全会强调，“脱胎换骨”是市委赋予我们的光荣使命，是文安高质量高速度发展的必由之路，也是回应群众美好期盼的实际行动。我们要以更高的目标和站位，以习近平总书记的把关定向和省市委的坚强领导作为最大底气，以京津冀协同发展和雄安新区的辐射带动作为最大机遇，以雄厚的产业基础和敢闯敢试的企业家队伍作为最大优势，以饱经锻炼、奋发向上的干部队伍作为最大保障，在一回回赛道重启中加速奔跑、趁势而上，努力实现以“奔跑可持续、产业可引领、城乡可观摩、企业有尊严、发展更安全”为标志的“脱胎换骨”全新变化。

全会要求，2024年是我们推动文安实现“脱胎换骨”全新变化的第一年，做好这一年的工作尤为重要。为此，我们确定全年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二中全会精神，全面贯彻总书记视察河北重要讲话精神，全面贯彻中央和省市委经济工作会议精神，全面贯彻省市委全会部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量高速度发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，继续坚持“又稳又快”工作总基调，坚持问题导向、狠抓末端落实，践行“两线思维”，解决10大问题，抓实10项任务，全力推动各项工作保三争二冲一，团结一致奋力谱写“脱胎换骨”全新变化的第一篇章。

全会指出，实现今年工作目标，总的基调是“又稳又快”，总的原则是“坚持问题导向、狠抓末端落实”，在经济层面统筹把握好“稳中求进、以进促稳、先立后破”三条原则，保持好“不争第一就是混”的奔跑速度，把握好“立”和“破”的先后顺序和辩证关系；在干部层面统筹把握好“文安好才能大家好、要敬业也要专业、说得到更要做得到”三条原则，从内心深处把文安当成自己的家，以过硬本领不辱使命、奔跑前行，以说到做到诠释“能”和“行”，打造文安营商环境品牌。2024年，每个单位、每名同志都要交出解决问题的成绩单，以隐患大排查、问题大起底、矛盾大化解，稳住奔跑态势、维护大局稳定、促进社会和谐。

全会强调，聚焦重点难点，全县上下要以10项任务的重点突破，着力解决当前工作中的10大问题：要在狠抓经济运行中，立足“走访解促”，全面实施开展一次全面帮扶、组织一次系统培训、解决一个实际问题、兑现一次政策奖励、培树一批先进典型“五个一”行动，切实解决“发展质效不高”的问题；要在狠抓招商引资中，创新全员招商5.0版政策，全面开展对接百家央企、签约百个产业链重点项目、突破百亿级重大项目“三个一百”行动，切实解决“重点不够突出”的问题；要在狠抓项目建设中，重塑产业“四梁八柱”，全面实施打造百亿级园区、百个重点项目开工完工、百亿城市更新项目、百亿灾后重建项目“四个一百”工程，切实解决“项目支撑不够”的问题；要在狠抓转型升级中，创新传统产业高质量发展5.0版政策，全面开展实施百个转型升级示范引领项目、培育百家数字化转型试点示范企业、组织百名企业家赴浙大培训“三个一百”工程，切实解决“示范引领不强”的问题；要在狠抓营商环境中，优化“两个不见面”5.0版政策，全面开展营商环境试点全覆盖、股级干部轮岗全覆盖、政策落实宣讲全覆盖、建立百企包联服务机制、建立百企坐班观察制度“三全双百”行动，切实解决“政策落实不好”的问题；要在狠抓园区建设中，发挥开发区经济建设主战场作用，全面开展建好一套班子、实现两个突破、保障三大要素、实施四项改革“一二三四”行动，切实解决“发展活力不足”的问题；要在狠抓增收聚财中，着眼财政收支矛盾，全面实施资金争取、总部经济、城发公司、土地经营、应收尽收“百亿增收”工程，切实解决“思路方法不宽”的问题；要在狠抓民生改善中，以人民心为心，全面实施城市更新、和美乡村、教育医疗“三大提升”工程，切实解决“历史欠账较多”的问题；要在狠抓灾后重建中，把握灾后重建关键，全面开展安全温暖过冬、补偿资金发放、受损农房重建、灾后重建项目“四大攻坚”行动，切实解决“推进落实不细”的问题；要在狠抓底线清零中，以“时时放心不下”的责任感，全面开展信访积案、土地卫片、环保问题、安全隐患“四个动态清零”行动，探索建立“党建+社会基层治理”、“巡察+巡审一体监督”、“宣传+网络舆论引导”、“政法+法律宣传教育”、“统战+民族宗教管理”五项机制，切实解决“攻坚意识不足”的问题，努力在一项项攻坚中奋力冲刺、跨越赶超，全力推动各项工作保三争二冲一。

全会强调，全县上下一定要把“狠抓末端落实”作为一项政治担当和责任使命，要坚持主动靠前、迅速行动、形成合力抓落实，不断增强“末端落实不只是抓末端”的大局意识；要积极养成习惯、提高能力、完善机制抓落实，逐步养成“末端落实要成为常态”的行为习惯；要实行下管一级、提级办理、决心下足抓落实，始终保持“末端落实要抓主要矛盾”的清晰思路；要统筹把握时度效、细化量化考核机制，牢固树立“末端落实要注重结果”的鲜明导向，让广大党员干部在抓好一条条落实中提振士气、锤炼作风，最大限度凝聚冲刺廊坊第一梯队的工作合力，努力在“奔跑起来、跨越赶超”征程中创造更大业绩、展现更大作为。

全会指出，今年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，更是文安全力冲刺廊坊第一梯队的提速之年。全县上下要凝聚思想共识，迅速抓好任务贯彻落实，严格落实“五个干”工作法，以“坚决一点、快一点”的工作作风，推动各项工作高质高效开展；要聚焦关键重点，在招商引资、增收聚财、民生工程上先人一步，推动全年工作开好局、起好步；要守牢安全底线，抓细抓实安全生产、做细做实民生保障、落细落实应急值守，抓紧抓牢各项底线工作，确保社会大局和谐稳定。

全会号召，心存希冀，目有繁星；追光而遇，沐光而行。今天的文安，正站在全新的历史起点，机遇前所未有，责任无比重大。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面学习贯彻总书记视察河北重要讲话精神，大力弘扬疫情防控和抗洪救灾精神，坚持问题导向，狠抓末端落实，再接再厉抓好灾后恢复重建，加快推进高质量高速度发展，全力以赴推动文安各项工作保三争二冲一。